本报嘉祥讯（通讯员 于文泉）嘉祥县积极适应推进城市治理体系和治理能力现代化对基层党建提出的新要求，着力补短板、强弱项，夯基础、提功能，坚持“八化”并举，全面促进基层治理效能提升。

党委联动“制度化”。严格落实县委履行主体责任、街道党工委履行直接责任、社区党委履行具体责任的三级党建联动机制，坚持以上率下、以下促上，形成一贯到底的动力主轴。建立由县委书记召集、23个部门为成员的城市基层党建联席会议制度，每季度定期召开1次全体会议，交流推进城市基层党建工作有关情况，年中调度通报工作进展情况，年底各成员单位主要负责同志在联席会议上进行述职，构建起上下联动、领导有力的城市基层党建新格局。

街道管理“标准化”。着力强化街道统筹协调能力，进一步理顺机制、优化体制。加强街道党工委对县直部门派驻机构的统一指挥，整合公安、交通、生态环境、市场监管、城市管理、消防等力量，实行“1+6+N”联合执法。制定赋予街道党工委对县直部门及其派驻机构的“五项权利”的具体实施办法，明确每项权利的保障措施。推动街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，为提升基层治理水平提供坚实的基础保障。

社区运转“规范化”。加强社区规范化建设，取消对社区工作的“一票否决”事项，切实减轻社区工作负担。全面构建“街道党工委——社区大党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”的五级组织架构，提升社区治理能力。持续建强用好“小区党支部”这一关键层级、中间环节，组建小区党支部109处、“红帆驿站”109处，实现全县109个居民小区全覆盖。在全县12个城市社区开展“一社区一品牌”创建工作，以“品牌活动”创建凝聚人心，推动治理。

干部队伍“专业化”。坚持把打造一支政治素质过硬、综合素质较强、职业化水平较高的社区工作者队伍作为改善和加强基层社会治理的一项重要工作来抓。选派社区第一书记10名，向社区派驻工作组50人，充实工作力量。2021年新招聘社区工作者20名，全面落实“3岗18级”薪酬体系。选派4名社区书记到先进地区挂职锻炼，提升境界、开阔眼界。坚持全员轮训，举办2期社区“两委”干部队伍业务培训班，全面提高社区干部专业素质和为民服务能力。

联系群众“常态化”。在城市社区创新实施“一核五化双报到”，从“双报到”单位选派1526名机关干部到社区担任区长、楼长，推行“双区长、双楼长”“AB角”工作制，实行楼长“每周夜谈”区长“半月会诊”制度，倾力培树为民服务社会治理品牌。“双报到”单位组织党员利用每月第一周的周日到社区开展“红色星期天”志愿服务活动，收集民声民意，健全完善发现问题、反馈问题、解决问题的“闭环式”工作机制，党群干群关系进一步融洽。

服务质量“精细化”。把加强党员群众服务中心体系建设和功能建设作为基层党建创新性引领项目，按照“15分钟服务圈”要求，综合党建、政务、社会服务等功能，实行“一站式服务”“一窗式办理”，提升为民服务效能。推行“群众点单、社区派单、部门接单、党员领单”的工作模式。坚持公安民警、城管执法、律师等多支队伍进社区，推动各单位为群众办好事、办实事、解难题，人民群众获得感、幸福感、安全感稳步攀升。

区域党建“融合化”。依托园区党工委，抓实化工产业园、临港产业园、高铁产业园三个园区的企业片党建。出台强化商圈市场党建《实施方案》，开展“建网、补链、创点”活动。成立涵盖9家企业、13家联建部门的高端装备产业链党建联盟，建立起覆盖广泛、协同创新、融合发展的产业链党建工作模式。聚焦新兴领域党的覆盖，新成立快递物流行业党组织3家，切实延伸党的工作手臂。

治理效能“长效化”。充分发挥党的组织优势，运用居民代表会议、民主听证会等制度，引导居民群众开展小区自治、楼栋自治。推动红色物业融入社会治理，实现全县47家物业企业党组织全覆盖。选派32名街道干部、社区“两委”成员中熟悉物业服务管理工作的党员担任党建工作指导员，切实为城市基层社会治理赋能增效。深化街道、社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”管理机制，党建引领城市基层治理效能持续提升。