今年以来,济宁高新区接庄街道坚持把积案化解作为信访工作的重中之重,拓宽新思路、探索新方法、提出新举措,创新实施“五化”工作法,纵深推进“结案连心”活动。截至目前,全街道化解信访积案45件,化解率达到80%以上,一些历时多年的“骨头案、钉子案”得到彻底化解。
压实责任、细化措施,积案化解“专班化”。街道成立了由党工委书记任组长,办事处主任和党工委副书记为副组长,包保社区网格的科级干部、各社区党总支书记为成员的信访积案化解攻坚领导小组。同时,针对筛选出的55件疑难复杂信访积案,建立化解责任清单,成立化解工作专班,明确区、街道包案领导,做好加法文章:倾听+记录、包保+排查、领导+专家、调查+会商、预警+沟通、听证+救助。明确时限,定期调度,确保信访积案化解“清仓见底”。
理清思路、凝聚合力,积案化解“协作化”。针对依靠街道力量一时难以解决的信访积案,实行“结案连心”区级包案部门、包案领导联席会议工作制度,凝聚各方力量,联合推动、集体会审、因案施策,逐案落实责任,明确办结时限,推动问题解决。工作专班将信访老户秦某某、蔡某某夫妻二人信访事项提报至街道党工委会议列入议题,经集体研究讨论,并联合“结案连心”区级包案领导会审,统筹各方力量,先后召开推进会3次,走访知情人5人,综合多方意见、多方引导,最终拿出一套切实可行的解决方案,使问题得以妥善解决。
温情帮扶、暖心救助,积案化解“亲情化”。牢固树立以群众为中心的工作理念,把群众的事当家事,带着感情带着责任和群众面对面交心,了解群众实际困难,疏通情绪、帮扶解困,用真心、动真情化解信访矛盾。秦某某因其无理诉求无法得到满足而反复缠访,包案领导和责任社区积极结对帮扶,动之以情、晓之以理。鉴于秦某某无固定经济来源,其妻金某某为聋哑人,家庭困难,又不符合办低保的条件,街道为其申请了专项信访救助资金,以实际行动对其进行救助,促使信访问题得到了彻底解决。
依法信访、分类处理,积案化解“法治化”。适应新时代信访工作要求,充分运用法律手段引导以案调解,发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的职业优势,依靠公安机关依法严厉打击信访违法行为,成效明显。信访老户孙某某要求社区履行原拆迁协议问题,由于时间久远,内容含糊不清,加之孙某某诉求不合理,问题久拖不决。工作专班因案施策,引入法律援助,委托律师参与调解工作,从法律层面寻求解决问题的突破口,通过不懈努力,问题得到妥善解决。
听证评议,客观公正,积案化解“民主化”。始终坚持按信访程序办理,每案必听,组织相关社区和专业人员召开简易听证会,邀请社区党员、群众代表参与,通过民主听证评议,在澄清事实、还原本质的基础上,形成处理意见,有效化解信访积案。街道居民房某某多次越级信访,工作专班采取民主听证评议会的方法,邀请本人、社区老党员、群众代表、人大代表、房屋征收公司,采取个别谈话和集中会商的方式,使事情真相得以还原,在证据面前他也不再固执已见,使问题得以圆满解决。
(作者系济宁高新区接庄街道党工委书记)