本报嘉祥讯（通讯员 宋宇峰）为全面落实《法治乡村建设三年行动方案（2020-2022年）》，嘉祥县“四措并举”加强“法治带头人”培育，大力推进全县法治乡村建设，打造具有嘉祥特色的共建共治共享村（社区）治理新格局。

严格选拔程序。根据村（社区）“法治带头人”基本条件，以村（社区）为单位，按照个人申请、组织选拔、考核上岗等程序，确定村（社区）“法治带头人”。在村（社区）干部、骨干人民调解员中培育“法治带头人”。确定为“法治带头人”培育人选后，围绕法治意识和法治思维培养、社会主义核心价值观、全民共学的基本法律常识和与村（社区）生产生活密切相关的法律法规学习等内容，组织任前法律知识培训和考核。

认真履职尽责。村（社区）“法治带头人”主动参与制定本辖区法治乡村建设总体规划和年度计划，促进发展规划和年度目标落地实施；深入了解辖区社情民意，准确掌握、反映群众法律需求，深入开展“以案释法”，引导教育群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，保障基层社会和谐稳定；广泛宣传村（社区）基层民主自治观念，积极组织和参与“民主法治示范村（社区）”创建，推动落实“四议两公开”，扎实推进村（社区）社会事务依法、民主管理，促进村（社区）各项事业发展；大力弘扬法治精神，引导带动群众尊法学法守法用法；主动参与矛盾纠纷预防、排查、疏导、化解工作，发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时采取有效措施控制事态，并主动向有关部门报告；积极组织和参与村（社区）群众性法治文化活动。

加强业务培训。制定村（社区）“法治带头人”培育计划，编制村（社区）“法治带头人”培训教材资料，组建以普法讲师团、镇街法律顾问、法治副书记、优秀“法治带头人”为主的培训讲师团队伍，分期分批对“法治带头人”进行培训、轮训，培训不少于1次、3课时。结合“法律十进”“送法下乡”活动，按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，各相关部门对“法治带头人”开展法律知识、法治实践能力、家风家训等相关内容的教学培训。组建“法治带头人”微信群、通讯群，通过不定期推送信息、案例、组织网上互动交流等方式，扩大培训覆盖面，提高培训的针对性和实效性。

注重科学管理。结合乡村振兴战略实施、民意“5”来听、“一村（社区）一法律顾问”制度、民主法治示范村（社区）创建等，加强村（社区）法治宣传阵地建设，推进在每个村（社区）建立一所法治大讲堂，设立一个法治宣传栏、建立一个法律图书角、组建一支法律志愿者队伍、设立一个法律顾问（法治宣传教育）工作室，为“法治带头人”开展工作提供基础保障和有力支撑。建立健全“法治带头人”日常管理制度，对“法治带头人”进行登记造册、建档立卡。“法治带头人”上岗前组织集中宣誓。建立完善“法治带头人”基本数据库，不断优化“法治带头人”队伍知识、年龄、文化结构。制定“法治带头人”科学考核评价机制，重点考核评价其遵纪守法、普法宣传、业务培训、发挥示范带头作用等方面情况。坚持正向激励，积极在“法治带头人”中发展和培养党员、村（社区）干部，定期评选“十佳法治带头人”“十佳法律明白人”，并择优推荐为农村学法用法示范户。