市公安局始终坚持以人民为中心的发展思想,本着“什么犯罪突出就打击什么犯罪”原则,把严打整治矛头对准多发高发、直接影响人民群众安全感满意度的电信网络诈骗犯罪,全面落实打击治理各项措施,持续发起专项攻势,扎实开展宣传防范,努力实现立案、损失下降,破案、抓人上升的“两降两升”任务目标。今年以来,全市自侦破获电诈案件57起,带破外地案件79起,同比分别上升62.8%和8.2%,刑事拘留犯罪嫌疑人155人,同比上升19.2%。
领导重视 高点谋划推进
市公安局每周党委例会专项调度研究反电诈工作;在全市公安工作年度综合考评中,赋予仅次于扫黑除恶专项斗争的分值。市公安局主要负责人先后在全市民生领域重点工作会议、全市公安局长会议等重要会议上专门强调部署,多次作出批示指示。3月、4月,接连召开全市新一轮打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动视频推进会议和全市反电诈工作调度推进会议。市公安局有关负责人直接抓、靠上抓,牵头制定《全市公安机关电信网络诈骗警情案件处置工作规范》暨七项工作机制,多次召集有关警种部门研究安排具体任务措施,每月调度推进落实情况,经常深入县区一线督导,引领推动全市反电诈工作扎实高效运转。2月11日,汶上县检察院一名干部赵某某报警称: 去年12月份,其被一名自称“某某股校”校长的微信好友引导,在一个网络平台进行投资,今年1月在平台上显示“爆仓”,投入的40万余元资金全部“亏损”,怀疑被骗。此案引起各级领导关注,市公安局主要负责人亲自批示,刑侦支队政委带队赴省反诈中心向有关负责人进行了专门汇报。在省厅直接协调下,市公安局有关负责人亲自带领刑侦、技侦、网安等部门组成的专案组前往福建省福州市协调、部署抓捕工作,在当地警方的大力协助下,成功捣毁窝点两处,抓获犯罪嫌疑人60余人,查获赃款600余万元,冻结涉案资金1000余万元,初步核破案件200余起。
多措并举 全力打击挽损
先后组织全市开展新一轮打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动和打击电信网络诈骗犯罪破案大会战,以专案攻坚为牵引,以信息研判为依托,科学整合警力、情报、手段资源,建立“日研判、周会商、月调度”机制,不断提升专业侦查、合成作战、精确打击能力。2月12日市反诈中心在开展日研判时发现一起白血病患者家属被诈骗28万元案件,引起高度关注并立即启动绿色研判机制,会同网安、技侦迅速开展深入研判,很快发现可疑线索,在梁山锁定并抓获专门针对“水滴筹”发布求助信息实施电信诈骗的犯罪嫌疑人杨某家等人。4月5日,太白湖新区居民刘某功报警称:其接到一个帮助办理“贷款”的电话,按照对方提示操作后被骗14000元。北湖分局刑侦大队立即组织力量开展侦查,逐步查明了犯罪嫌疑人身份,在河北、海南成功抓获11名涉案犯罪嫌疑,该案已串并破案10余起。市公安局2018年侦办的“9.10”专案在全省打击电诈十大精品案例评比中获得第三名的好成绩。在抓好破案打击的同时,市反诈中心将止付挽损摆在同等重要位置,采取各种手段,努力为人民群众减少损失,累计止付冻结涉案资金4893万元,已向被骗群众返还150万余元。3月初,高新区发生一起冒充公司领导QQ诈骗会计案,市反诈中心第一时间会同高新分局安排中国农业银行济宁支行连夜开展紧急处置,不到3小时成功止付45万元被骗资金,得到受害企业高度赞誉。
广拓渠道 狠抓宣传防范
以创建“无诈社区”和“零发案系统”为龙头,建立全方位多渠道广覆盖的全民防范电信网络诈骗犯罪宣传体系。组织专门宣传小分队,送教下乡,深入社区、村居、医院、学校、企事业单位等场所,对老年人、学生、单位法人、财务人员等重点高危群体开展面对面宣传。建立银行系统、教育系统、公司财务系统微信宣传群和防范联盟,每天发布最新犯罪手法,提醒加强防范。协调三大通信运营商,群发反诈宣传公益短信2850万条;协调有关部门,在济宁城区大屏和沿街商铺门头LED,滚动播发反诈宣传片和标语,实现全市银行和通信运营商营业网点LED反诈标语全覆盖。集中宣传和日常宣传相结合,有张有弛。6月3日在全市同步启动防范电信网络诈骗犯罪集中宣传月活动。每季度举办一次全市反电诈大型成果展集中宣传暨集中退赃活动,年中和年底开展全市反电诈集中宣传攻坚月活动。今年以来,全市累计开展反诈宣传活动220余场次,发放张贴宣传资料480余万份,悬挂标语横幅1700余条;在电视、广播、报刊、网站发布反诈信息930余条。建立电诈警情快速发布机制,制作济宁市公安局《警方紧急预警》海报,组织全市公安机关通过各类媒体集中发布,并同步印制张贴30余万张。通过各级公安微博、微信、抖音等新媒体平台,及时发布反诈警务动态和安全提示。“济宁反诈骗”公众号、济宁反诈官方抖音号获赞6500次,吸粉4600个。
完善建设 提升专业能力
市反诈中心实体化、实战化运作,7×24小时全天候值守,秒级响应,快速处置。对公安部、省公安厅推送线索实行绿色通道联动机制,安排专人,第一时间响应,第一时间研判,第一时间落地。4月19日,市反诈中心打击专业队民警接到省反诈中心推送的指令后,通过绿色通道侦查研判和网络侦控,发现嫌疑人所在的位置就在高新区置城国际A座一房间,迅速组织高新分局刑侦大队联合洸河派出所,立即调集警力展开行动,在该房间内当场抓获犯罪嫌疑人17名,查获话术本、合同、收据、业务员业务到单表等涉案物品一大宗。经查,2018年3月份以来,犯罪嫌疑人王某明等人,先后成立济宁融创网络科技有限公司、山东融航信息技术有限公司、济宁通发网络科技有限公司,招聘员工20余人,通过电话、微信等渠道,推销办理大额信用卡和贷款业务,编造各种名目,向“客户”收取服务费、激活费、保证金等,再以各种理由推脱办理,直至切断与“客户”的联系。目前,该案已梳理串并案件523起,诈骗总金额300余万元。截至目前,市反诈中心打击专业队共接收部省指令59条,通过研判落地抓捕,成功抓获电信诈骗犯罪嫌疑人33名,破案600余起。积极协调济宁银行专人专线入驻市反诈中心。督促各银行、运营商全部架设技术专线,开通最高查询权限,基本实现实时就地查询处置。由市公安局会同检察院、法院,制定出台《济宁市公安机关办理电信网络诈骗案件证据标准指引》,引导规范办案,提高打击质量。出台《县级打击治理电信网络新型违法中心规范化建设指导意见》,纳入全市基层基础攻坚项目,夯实基层战斗堡垒。举办各种形式专业应用培训班,开展破案打击、防范宣传、系统应用等各种“送教上门”“流动课堂”活动,帮助基层提升专业作战能力。组织全市反电诈业务骨干,先后到深圳、温州、绍兴、宁波等地考察学习。5月下旬,在浙江警察学院举办以反电诈为主的全市公安机关大数据侦查培训班后,参训学员立即投入实战,充分发挥所学,短时间内接连破获北湖“4.05”网络贷款诈骗案、曲阜“3.06”侵犯公民个人信息案、任城“4.22”网络交友诈骗案,从海南白沙、浙江温州、广东潮州等地抓获犯罪嫌疑人10人。(通讯员 侯宪锋 李亚)