2019年04月21日
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第03版:

深化金融供给侧结构性改革

深化金融供给侧结构性改革的主要任务,是通过进一步调整优化金融体系结构,构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务,并守住不发生系统性风险底线,推动我国金融业实现高质量、可持续发展。

金融供给侧结构性改革应着力于从完善融资结构体系、优化金融机构体系、提升金融产品和服务质量等方面,促进调整优化金融体系结构,不断增强金融供给对金融需求的适应性和灵活性。

完善融资结构体系,促进发展股权融资,增加直接融资占比。建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,有效发挥其市场融资、价格发现和资源配置功能。设立科创板并试点注册制,完善发行上市、交易和退市等资本市场基础制度,加强交易全程监管;提高上市公司质量,强化信息披露和市场约束,严惩违法违规行为等。

优化金融机构体系,构建多层次、广覆盖、有差异的金融机构体系。推动不同类型的金融机构区别定位、特色发展,更好满足实体经济多层次、多样化的金融需求。稳步发展民营银行和社区银行,增加中小金融机构数量和业务比重。推动城商行、农商行、农信社等中小金融机构回归本源,充分利用熟悉本地客户等优势,根据市场需求提供有针对性的金融产品和差异化服务。

提升金融产品和服务质量,提高金融服务效率。围绕实体经济发展方式转变和结构调整要求,推进产品和服务创新,开发专业化、个性化产品,尤其要健全科技金融服务功能,加强对民营企业、小微企业和“三农”的金融服务。鼓励金融机构运用人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术,优化业务流程,降低服务成本,不断增加金融服务的覆盖面、可获得性和便利程度。

金融供给侧结构性改革既包括增量改革,也包括存量调整。在金融资产方面,需加大不良资产处置力度,盘活信贷存量,为新增有效信贷投放腾出空间。在金融市场方面,有序处置信用债违约事件,逐步打破债券市场刚性兑付。在金融机构方面,构建适合我国国情的金融机构处置和破产制度,完善金融机构法治化市场化退出机制。通过金融资产、市场和机构的有序调整,形成优胜劣汰、正向激励的市场环境,促进解决经济金融领域存在的道德风险、预算软约束等问题,减少低效、无效资金供给,提高资源配置效率。

——中国银监会 李文红

上好思政课是立德树人的关键

思想政治理论课是高校落实立德树人根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才的关键课程。

思想政治理论课所面向的青年学生正处在成长关键阶段。习近平总书记强调,“青少年阶段是人生的‘拔节孕穗期’,最需要精心引导和栽培”。这一阶段,青年学生的价值观塑造尚未成型,正处于思想观念、价值取向形成和确立的关键期,“抓好这一时期的价值观养成十分重要”。在新时代,思政课必须遵循学生成长规律,坚持围绕学生、关照学生、服务学生,因事因时因势开展好人生观、价值观、道德观和法制观等方面的教育,引导学生扣好人生的第一粒扣子,不断提高青年学生的思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养,为青年学生成长发展奠定立身之本。

思想政治理论课在发挥课堂主渠道作用中起着关键作用。所有课堂都是育人的主渠道。思想政治理论课是集政治性、思想性、理论性于一体,旨在立德树人、培根铸魂的专门性课程,必须遵循教书育人规律,坚持育人和育才相统一,以育人为根本,引领其他各类课程发挥好课堂主渠道作用。思想政治理论课在用科学理论武装人的过程中,着力于筑牢青年学生的信仰基石,打牢青年一代成长发展的科学思想基础;思想政治理论课在用正确思想塑造人的过程中,着力夯实青年学生的人生根基,擦亮青年一代最鲜亮的精神底色;思想政治理论课在用主流价值引导人的过程中,着力激扬青年学生的青春梦想,凝聚青年一代开拓奋进的磅礴力量。

——北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 韩宪洲(执笔)

(满涛 辑纳)

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