本报济宁讯（记者  王粲）2月26日下午，市政府新闻办召开展望“十四五”主题系列新闻发布会第一场，介绍济宁“十四五”规划编制的背景、过程和主要内容，并回答记者提问。

据了解，《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》)已经市十七届人大七次会议审查批准，近期即将印发实施。

我市高度重视“十四五”规划编制工作，专门成立了高规格规划编制工作领导小组。自2019年6月起，规划编制历经前期研究、《基本思路》、《纲要框架》和《规划纲要》等4个阶段。市政府组织市发展改革委等有关部门，会同国家发展改革委宏观经济研究院等高层次机构组成联合起草组，先后召开研讨会20次、行业和界别座谈会18次，市政府4次专题会进行研究，加强对上衔接争取，反复论证修改完善。

《规划纲要》框架结构、内容安排以《中共济宁市委关于制定济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为依据，期间4轮征求了市人大、市政协、各县市区党委政府、各部门、驻济单位、各民主党派和无党派人士、有关企业、高校院所等各方面意见，通过市级主流媒体开展建言献策活动,共征集到各方意见1000多条,真正把规划编制过程变成了统一思想、凝聚共识、发扬民主、鼓舞斗志的过程。并依照重大行政决策程序规定有关要求,分别进行了合法性审核和公平竞争审查。《规划纲要》经市政府第84次常务会议、市委常委会第233次会议审议并原则通过,按程序报省发展改革委衔接审核后,提请市人代会审查并获得批准。

    《规划纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深刻领会市委、市政府战略意图,突出把握了五个方面:一是牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的逻辑主线,以站位全国、立足全省高度,谋定发展战略。二是更加注重高质量发展、高品质生活、高效能治理的发展要求,提出一系列固根基、扬优势、补短板、强弱项、提水平的政策举措。三是强化问题导向、目标导向、结果导向,聚焦建设新时代现代化强市目标,制定“施工表”“路线图”。四是坚持系统观念、统筹协调、重点突破,突出重大战略、重大政策、重大工程、重大平台,谋划设计专栏24个、图表6个,规划筛选各领域重大工程项目400余个,夯实规划实施支撑。五是坚持以人民为中心,聚焦人民对美好生活的向往,在民主、法治、公平、正义、安全、生态等方面进行了谋篇布局,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

    《规划纲要》在主体框架和内容设置上,共分总论、分论、总结三大板块16章,共计7.5万多字。共设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障等5大类22项指标,其中14项预期性指标、8项约束性指标,明确了未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措,擘画未来十五年远景目标,是政府履行职责的重要依据,是市场主体的行为导向,是全市人民共同的行动纲领。