梁山县认真贯彻落实中央和省市决策部署,牢固树立绿色发展理念,坚持把环境保护作为加快生态文明建设的重要抓手,建立健全工作机制,着力解决环境突出问题。高度重视省环保督察“回头看”反馈问题整改工作,并以此为契机,围绕突出环境问题,切实落实整改措施,不断强化生态环境监管,加快推进生态梁山建设。
一、强化思想认识,提高政治站位
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持把“回头看”问题整改作为“四个意识”牢不牢、“四个服从”“两个维护”坚不坚决的现实检验,作为党性强不强的实际检验。省环保督察“回头看”活动期间,梁山县共受理省督察组交办信访案件16件,下沉期间共受理信访件5件,分别涉及大气、水、噪声、建设项目等方面,均已按照标准整改落实到位。面对这些存在的问题和短板,梁山县始终高度重视,把环保督察整改作为必须扛起的重大政治责任、必须完成的重大政治任务,作为加强生态文明建设、推动高质量发展的重大机遇,自上而下拉出问题清单、安排任务,自下而上制定整改方案、细化措施,确保真改、实改、改到位。
二、层层压实责任,形成工作合力
成立省环保督察“回头看”协调保障领导小组,制定《省级环境保护督察“回头看”梁山县协调保障工作方案》,《梁山县贯彻落实省环境保护督察“回头看”督察反馈意见整改落实实施方案》,严格落实《梁山县各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》。县委书记专题会、县政府办公会定期不定期听取省环保督察“回头看”问题整改工作,党委、政府主要领导亲自安排部署,各分管县长亲自挂帅、亲自落实,各部门领导、属地乡镇长亲自负责,针对问题“一包到底”。做到每项工作都有具体方案、每名领导都有任务清单、每个部门都有作战图,确保事事有人抓、件件有着落。严格落实党政同责、一岗双责、第一责任人责任、职能部门监管责任、企业主体责任等五大责任;同时,建立健全县乡村三级网格化环境监管机制,设置二级网格1个,三级网格15个,三级子网格67个,配备专职环保网格员;同时,在全县627个行政村设立村级网格,行政村书记或主任担任村级网格员,并指导全县290余家重点企业设立专职环保管理人员。逐步形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,形成了以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进环保问题整改的工作格局。
三、严格整改标准,坚持举一反三
一方面,坚决克服“过关”思想和“应付”行为,高标准严要求推动整改工作。对于具体问题,一事一议、一企一策,查清源头、分析原因,采取针对性整改措施;对于有关行业和区域普遍性问题,开展大排查大清理大整治专项行动,梳理问题,强化措施,集中攻坚。今年以来,共查处环境违法案件253件,收缴罚款750余万元,移交公安机关案件30件,行政拘留54人,刑事拘留3件,极大地震慑了环境违法行为,被省环保厅评为全省2018年执法大练兵先进集体。另一方面,坚决克服“等督察”“被整改”倾向,敢于动真碰硬,敢于担当负责,把自查自纠贯穿于整改工作全过程。投资195万元加密加严热点网格监测,采用无人机、雷达检测车、微站等新型技术手段,不断加强对各行各业各类生态环境问题的日常监管,坚决守住环境底线。巩固“散乱污”集中整治成果,针对已经清理取缔的674家和整改提升的1296家“小散乱污”企业,逐一排查,防止死灰复燃。同时,对标反馈问题,找差距、补短板、添措施、树标杆,举一反三,建立健全各类长效机制。编制企业环保管理导则,分行业培育36家绿色标杆企业,营造人人争当标杆的浓厚氛围,推进全县环保工作再上新台阶。