■曹顶峰
党的十八大以来，我们狠抓理论宣教基地建设，把它作为打通理论宣传“最后一公里”的重要抓手，坚持“建、管、用”并举，坚持理论与实践相结合、数量与质量相统一，坚持巩固、发展与提高，积极探索新形势下有效发挥其作用、凸显其功能的方式方法，采取得力措施推动理论宣教基地高质量发展，不断推动马克思主义中国化时代化大众化，不断推动马克思主义中国化理论创新成果的普及和应用，理论宣教基地建设得到不断加强，6个省级、48个市级理论宣教基地的作用得以彰显，并将随形势任务的变化逐步成熟壮大，发挥越来越重要的作用。
要突出政治功能，切实发挥好在抓党的建设和基层组织建设中的表率作用。理论宣教基地都是经过层层推荐、严格考核最终确定的，高度自觉讲政治、认真履行抓党建工作主体责任和“一岗双责”，是必须具备的首要标准。理论宣教基地辐射机关、企事业单位、乡镇（街道）、社区（村居），覆盖面广，影响力强，具有很强的政治性、典型性、代表性，在抓党的建设、基层组织建设方面处于领跑地位，是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把党的政治建设摆在首要位置，发挥政治统领作用。要牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”、“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地坚决执行党的理论和路线方针政策，确保落地落细落实，开花结果。
要突出理论功能，切实发挥好在学习宣讲党的科学理论、让党的创新理论“飞入寻常百姓家”中的平台作用。学习、宣讲、运用好党的科学理论，用以武装头脑、推动工作、指导实践，是理论宣教基地的固有属性。各理论宣教基地作为学习宣传贯彻党的科学理论的重要载体和平台，要顺应形势和时代的变化发展，科学设置学习专题，及时跟进学习宣讲中国特色社会主义理论体系的重要内容特别是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面用心用情用功。要积极探索创新学习宣讲的途径和方法，采取中心组集中学习、座谈发言、专题报告会、撰写理论文章或调研报告等形式，采用集中宣讲与经常性宣讲相结合、百姓宣讲、曲艺宣讲、湖上宣讲、机关（乡村）大讲堂等方式方法，强化学习认识理解，让基层广大干部群众能够坐得住、听得懂、悟得透。要不断充实学习宣讲内容，在讲理论的同时，还要讲政策、讲道德、讲文化、讲法治，增强基层理论学习宣讲的“蝴蝶效应”，让科学理论的光芒照耀每个人的心田，成为提振精神、干事创业、促进改革发展稳定的不竭动力。
要突出资源功能，切实发挥好在基层理论宣讲中的生力军作用。多年来，随着基地数量的增加、规模的扩大，理论宣教基地在基层理论宣讲中的地位和作用日益凸显，培养和输送的基层理论宣讲人才不断涌现，“全市理论宣讲人才百人库”成员逐年增加，力量不断壮大，在省、市举办的“理论宣讲秀”、“提高情感认同百姓宣讲”现场宣讲演示、“中国梦”系列百姓宣讲等活动中，起到了引领和标杆作用，有力带动了全市理论宣教基地工作。要充分发挥理论宣教基地人才集聚的资源优势，切实增强理论宣讲工作干部的脚力、眼力、脑力、笔力，以无愧于新时代的新担当、新作为、新奉献，展现理论宣讲工作队伍的新风貌、新形象，做到政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗。
要突出教育功能，切实发挥好在宣传思想和意识形态工作中的前沿阵地作用。理论宣教基地具备教育功能，学习宣讲是强化教育的重要环节，要做到学习宣讲与运用相结合、理论与实践相统一。理论一经掌握群众，也会变成巨大的物质力量。可以说，理论宣教基地不仅肩负着推动改革发展稳定的重任，还肩负着教育、团结基层干部群众，凝魂聚魄、统一思想的神圣使命，是宣传思想和意识形态工作的重要组成部分。因此，重视和加强理论宣教基地工作，就是重视和加强宣传思想和意识形态工作，反之亦然。要做到“两手抓、两手都要硬”，既要重视经济社会发展的推动力量，也要重视宣传思想和意识形态工作的威力，二者相辅相成，不可偏废。
要突出实践功能，切实发挥好推动基层理论创新、实践创新的试验田作用。无论是“摸着石头过河”，还是加强顶层设计，都离不开基层的探索积累、创造创新。基层出经验，实践出真知。理论宣教基地作为基层单位，承担着大胆探索、创造经验、推动发展、促进和谐的职责，又是“顶层设计”重大决策部署的坚决贯彻执行者。一方面，要立足本地本单位实际，大胆尝试、创造经验、勇于担当、奋发作为，推动基层实践创新，为基层理论创新提供实践基础；另一方面，要强化理论指导，做好结合文章，坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移贯彻、践行新发展理念，当好基层理论创新、实践创新的领头羊。
要突出联接功能，切实发挥好联系理论宣讲工作者和实际工作者的纽带作用。理论宣讲工作者要主动走出办公室、走出书斋，深入基地、深入基层干部群众、深入火热的基层实践，扎实练好学习思考、调查研究、组织协调、总结设计四项基本功，不断从理论宣教基地汲取丰厚滋养。实际工作者要紧跟时代，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传研究，并及时学习工作所需的现代科技、法律等知识，不断丰富知识储备。要加强与理论宣讲工作者的联络沟通，虚心学习他人的长处，完善提高自己，不断提高做好理论宣教基地工作的能力和水平。（作者系中共济宁市委讲师团团长）
