吴玉龙 丁萌
微山县驩城镇党委坚持以强烈的责任感和担当意识,在新时代、新思想、新目标、新征程中责无旁贷地把党建重任抓在手上,扛在肩上,落实到理论与实践的结合之中,全速全力推进党在新时代历史使命和各项任务目标的高质量完成之中。
强化班子建设,落实主体责任
基层党建,落实主体责任首当其冲,而以上率下和班子建设是关键。驩城镇党委始终坚持“强班子,就要统思想;统思想,就要抓学习”的目标,不断健全党委理论中心组学习制度,定期组织班子成员学习。截至目前,镇党委中心组已集中学习50余次,成员学习心得均已汇总成册,形成理论成果。同时,实行领导干部每日8时晨会制度,确保各项工作在民主集中制原则的基础上,各重大问题、重大决策等方面的问题都第一时间得到安排部署,充分发挥班子成员作用,把镇领导班子建设成为政治坚定、纪律严明、廉洁勤政、团结务实的领导集体。为确保党建工作落实到位,建立从党委到社区总支,再到支部的三级梯次联动队伍,社区和支部分别设立党建专职副书记和党建干事齐抓共管党建工作,定期自查自检,确保各项党建工作落实到位,责任到人。
锻造支部书记,实现头雁集群
把支部书记队伍建设好,打造响当当的带头人队伍,是整个基层党建的重中之重。驩城镇党委紧抓“支部关键少数”,全面深化“领头雁”工程,配优育强基层党组织书记队伍,确保每名书记每年至少参加1次县以上集中培训、2次镇集中培训、1次外出学习机会、1次上讲台机会,力争到2020年各村党组织书记具有大专以上学历的达到20%以上,并评选出“美丽乡村建设优秀带头人”和“最美村书记”等先进典型。同时,要求全镇77个村级党组织和支部书记签订任期公开承诺书和工作计划,支部书记作为第一责任人,对承诺事项和工作要点细化分解,重点强化经济薄弱村、软弱涣散村级党组织书记履行党建职责。依托全镇党建示范片区,探索建立优秀村级党组织书记交流展示平台,以点带面,头雁集群效应全面显现。
提升党员素质,筑牢队伍基础
党员素质不高,基层党建事倍功半;党员素质高,基层党建事半功倍。只有夯实队伍基础,才能达到和扩展党建成效。驩城镇党委全面部署,针对77个村级党组织的具体情况,建立健全支部评星定级、党员记分管理、党员议事日、无职党员设岗定责、小微权利责任清单等党建工作制度,狠抓落实,狠抓党建任务督办、制度落实和量化考核。重点打造“主题党日”相关活动,在全镇范围打造党员志愿者队伍16支,开展“我是共产党员,服务群众从我做起”党员志愿活动。并利用“党建—灯塔在线”等党员教育平台和“山东E支部”等智慧党建系统,充分利用“驩城党建之声”原创公众号打造覆盖党员教育红色集群,大大提高了党员教育的针对性、即时性和有效性。通过开展“党委书记上党课”和“支部书记上党课”双重活动,有效地提升了基层党员队伍整体素质。
2018年初,驩城镇顺利完成了村“两委”换届工作,班子配备精干有力、组织机构更加健全,并对新当选村两委干部进行集中冬训,保证了换届后各村班子运行良好和平稳过渡。另外,驩城镇党委狠抓党风廉政工作建设,学习贯彻中央最新条例精神,组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央“八项规定”,以实际行动坚定不移推进全面从严治党。今年,驩城镇共立案查处各类案件14件,对17名党员干部进行了党政纪处分,不仅净化了党员干部队伍,还为营造风清气正的基层政治生态筑牢坚实基础。
打造党建平台,夯实宣传阵地
用好平台,搞好宣传,努力把党的声音、理论转化成为广大党员的自觉行动,既是一个方式方法问题,也是基层党建工作是否扎实的一个衡量标准。驩城镇党委将加强基层服务型党组织建设具体化、实物化,就是将联系服务群众转化为“看得见、感受得到”的实际行动。与此同时多措并举,多管齐下,着力搭建党建平台,充分发挥党建主阵地作用。截至目前,驩城镇共打造26个党群服务中心,党员活动室118个,党性教育教学点6个,对17个村级办公场所完成新建、修缮,并完成77个村智慧党建云平台及显示屏、党务公开制度架的安装使用,实现灯塔—党建在线APP、“驩城党建之声”微信公众号在全镇党员手机上的全覆盖,为夯实全镇党建宣传阵地提供全面依据。
坚持党建引领,助力人才振兴
“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心”,习近平总书记的话言犹在耳。近年来,驩城镇党委把“留住和引进人才”作为工作重点,在重视土专家、田秀才等乡土人才的同时,在引进人才上下了一番苦功夫。首先,加强农民职业教育培训政策倾斜。利用济宁农干校招生机会,驩城镇积极动员各村上报符合条件的年轻人员,鼓励他们通过“半农半读”、线上线下等多种形式接收职业教育。目前,已有53人顺利毕业,2018级10人正在校学习,2019级已有6人完成报名工作。其次,扶持培养财力强、能力强、有名望的农村“名人”。立足镇域实际,摸排全镇知名企业家、乡村工匠、文化能人和名医志士等,编制驩城镇农村人才库台账,积极动员他们为家乡出力出物、建言献策,并取得理想效果。其中,2017年,王绍伟被评为“齐鲁乡村之星”;2018年,沈庆坡被评为“齐鲁名医”。最后,“筑巢引凤”“乌鹊反哺”,转变引进人才新思路。驩城镇作为传统资源型城镇,为在新旧动能转换工作进程中抓机遇,抢先机,驩城镇出台一系列引进人才的政策,既有积极向上争取的帮扶政策,又有自身挖掘的潜在动力。利用“乡情牌”“乡愁牌”,积极招贤纳才,开展各种形式的评选活动,只要对镇域乡村振兴做出贡献,无论是本乡人,还是异地人,既给予精神奖励,也给予经济奖励。
壮大集体经济,力促产业振兴
驩城镇党委在全面摸清各村集体经济收入情况的前提下,坚持有的放矢、典型带动,对高谷堆、东闫村2个村级集体经济发展薄弱村,向上积极争取专项帮扶资金,并分别安排两名副科级领导干部积极与上级部门完成对接工作。组织各村签订“村级集体经济发展责任状”,并拟定“村级集体经济三年发展规划”,由各包保村领导牵头负责,在制度、政策、项目和资金上给予帮扶,力争到2020年每村都有1个集体经济发展项目,“村村有产业”。另外,镇党委出台一系列考核制度和奖惩指标,将发展集体经济作为各村年底考核的重要指标,对发展村级集体经济成效明显的村和支部书记给予奖励,对集体经济发展成效不明显、排名倒数的村,由镇党委对支部书记进行诫勉谈话。今年,在镇党委的集中统筹下,全镇77个村实现无集体经济收入“空壳村”,建立4个集体经济发展项目试点,已引办9个集体经济发展项目,实现村级集体经济增收。张白庄村支部等4个软弱涣散党组织顺利完成转化整改提升,高谷堆、东闫村两个经济薄弱村实现收入翻倍,收入超百万的村达到4个,收入50-100万的村有10个,10-50万的村更是达到31个。其中,东村依托东大农业园及沿街商铺租赁壮大村集体经济,荣获2018年山东省“省级干事创业好支部”。
升级示范片区,实现整体推进
一花独放不是春,万紫千红春满园。升级示范片区,实现整体推进,进而实现可持续、常态化和自觉习惯,使基层党建放射出永恒光芒。围绕全镇党建示范片区建设,驩城镇党委坚持高标准、严要求,按照“扩点、连线、成面”建设思路,全面推进整镇提升。针对田陈、菜园两个党建示范片区,实行片区负责制,镇党委抓调度,包社区领导抓方案,社区书记和村支书抓执行,三级联动,级级有任务,层层有责任。同时,在苏庄村和二龙岗村进行再提升、再创新项目中,驩城镇党委群策群力,根据两村特色和实际情况,分别制定了不同的党建示范点建设规划。其中在打造苏庄村生态观光园项目的基础上,以苏庄“蝶变史”为契机,重点打造了苏庄文史馆,建设了以美丽乡村为特色、党建文化为主题的党建主题公园,实现美丽乡村+党建融合发展;在二龙岗,充分挖掘二龙岗丰富历史文化内涵,围绕劳模精神+集体经济做文章,现已完成二龙岗村党建广场内劳模长廊、集体经济发展变迁史荣誉墙等完善工作。目前,全镇党建示范片区已涵盖15个村庄,力争到2020年党建示范村建设将实现镇域覆盖,全镇基层党组织在现有基础上100%改进、完善,全镇党建示范区建设实现整体推进提升。