2018年11月06日
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第05版:

创新发展最精彩

——金乡县倾力推动新旧动能转换侧记

■本报通讯员 刘雪华

近日,全市新旧动能转换现场观摩会莅临金乡县,通过看项目、听介绍等,与会领导对金乡县经济社会发展情况进行了现场“阅卷”,并对该县的工作给予了高度评价和充分肯定,金乡县现场观摩评比排名位居全市第五位,其中启锐丝精密材料项目还入围全市“十佳项目”名单。

近年来,为促进金乡洼地崛起,从争得金乡应有地位,到科学赶超发展,再到高质量打造美丽富裕幸福金乡;从工业强县,到创建工业园区,再到加速新型工业促进高质量发展,金乡县上下奋勇争先、开创未来的脚步从未停歇。今年以来,面对错综复杂的国内外经济形势,金乡县委、县政府强化使命担当,积极顺应经济发展新常态和工业革命新浪潮,吹响了“新旧动能转换”的集结号,始终把加快实施新旧动能转换重大工程作为推动全县经济发展的总牵引、总抓手,作为解决全县结构性矛盾,实现高质量发展的重大历史机遇,持续聚焦重点任务,推进了全县经济发展提质增效。

聚焦园区升级 构建“强力磁场”

筑好巢,才能引来凤、留住凤。金乡县始终把园区作为实施“现代工业强县”和加快新旧动能转换的主平台、主阵地,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”,不断扩建平台,提升园区开发建设水平和创新发展水平,增强园区承载力和吸附力。

秋日的蒜乡,在一个个项目建设的主战场都是一派火热的建设场景。在新材料产业园区内,道路开阔,林木与花卉相映,标准厂房布局有序,生产、生活配套设施完善,循环经济模式得到有效探索和运用。为搭建产业聚集承载平台,金乡县不断完善新材料产业园区、经济开发区、食品园区、国家现代农业产业园四大园区的道路、管网、危废处理等配套设施提升工程,为引进优质企业“筑好巢”。 同时,积极围绕五大产业集群招商,补齐拓宽产业链条,以项目集聚新动能,提高园区的产业配套能力。济宁新材料产业园区的山东同利化学精细化工项目、山东物竞特种光学功能材料项目工程建设等均如期完工,开始试生产。据悉,总投资5.2亿元的山东同利化学高端精细化工项目,年可形成1万吨高端精细化工产品的生产能力,利税1.5亿元。山东物竞特种光学功能材料项目,总投资2亿元,全部投产后,年可实现销售收入2亿元,利税3200万元……

为提高土地利用率、投入产出率,金乡县牢固树立“寸土寸金”的观念,创新性开展了工业企业绩效综合评价活动,以新旧动能转换和“亩均论英雄”为导向,对各企业依据亩均产能、亩均税收以及科技创新等指标,给予评级分类,并针对结果在资源要素配置上实施差别化政策。并通过资产重组、清算、拍卖等方式,加大闲置、低效用地和“僵尸企业”的清理力度,推动园区“腾笼换鸟”“二次开发”,促进园区转型升级。积极创新园区管理体制、运行机制等,深入推进园区“放管服”改革,持续激发园区发展活力。

优化环境 打造“投资洼地”

环境是生产力,更是吸引力、竞争力。为切实帮助企业排忧解难,营造“亲商、安商、富商”良好环境,金乡县在坚持推进项目建设不动摇的同时,努力提高服务水平。

强化全程服务。为全力推进项目开工投产,营造项目落地最佳环境,着力支持企业做大做强,金乡县建立完善了项目服务督查机制,建立起重点项目挂图作战体系,对100个重点项目实施挂图作战,构建起集决策、执行、保障、督查、考核“五位一体”的作战体系,实施“蓝黄红”三色调度法,定期通报问责。强化一线工作法,对每一个重点项目都明确包保县级领导、责任单位和责任人,一线指挥、一线作战、一线解决问题,分头推进、集中攻坚、全面突破,对所有项目开展“保姆式”一条龙服务。通过现场观摩、定期调度、现场点评、专题推进等形式,严格督导,在作战进度图上标注“蓝黄红”标识,切实让落后者心服口服,在全县上下形成了“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的浓厚氛围。

聚焦“放管服”,优化服务机制。金乡县始终坚持把改善优化营商环境作为全面提升开放水平、服务实体经济的重要工作来抓,紧扣“放管服”改革要求,持续推进“降成本、优环境”和“一次办好”、“减证便民”等专项清理行动,聚焦“证明多、办事难、来回跑”等堵点痛点问题,清理规范“一次办好”事项大项675项小项991项;推行帮办队伍机制,畅通绿色审批通道,全力打造环境更优、效率更高、活力更足的营商环境。为实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项,金乡县全力压减企业开办时间,并联银行开户和税务发票领取业务,实行“一次提交、同步办理、信息共享、限时办结”模式。目前,金乡县所有行政审批事项比法定时限压缩至少75%,平均办理时限由原来的21.39天缩短至4.59天。

良好的营商环境吸引了一大批大项目、好项目落户金乡县。上半年,该县签订亿元以上合同项目34个,总投资493.79亿元。新旧动能转换重大项目共入库项目89个,总投资612亿元,1至8月份完成投资73.1亿元;纳入济宁市新旧动能转换重大项目库39个,总投资316.4亿元,开工率100%。纳入山东省新旧动能转换重大项目库3个,总投资106.2亿元的凯赛生物长链二元酸、生物基聚酯酰胺、国家级技术研究中心已正式开工建设;总投资2.4亿元的石墨烯高分子复合材料项目,中试线已建设完成;国家现代农业产业园区正在建设推进中。

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