2020年市应急管理局牢固树立安全发展理念，坚持补短板、强弱项、堵漏洞、强基础，全面夯实应急管理基层基础，防范化解重大安全风险，守住安全生产基本盘，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

强化责任落实，牢牢守住安全生产基本盘。市应急管理局牢固树立安全发展理念，多措并举，抓紧抓细抓实安全生产工作，安全生产责任体系持续完善。市、县两级均制定了《领导班子成员安全生产责任清单》，进一步健全完善了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系。同时创新实施重点管理制度、企业隐患黄红黑三色公示警示制度，有效推动了部门监管责任、企业主体责任的落实。重点行业领域监管执法扎实推进。2020年上半年压茬开展20个重点领域半年集中整治、明察暗访、异地执法；2020年下半年启动21个重点领域专项整治三年行动、百日攻坚、危化品行业专家查隐患、安全生产巡查、“攻坚50天坚定保平安”专项行动。2020年全市各级各部门累计检查企业20.59万家次，查改问题隐患15.12万项。全面推进风险隐患双重预防体系建设。全市1776家高危和规上企业建成并运行风险隐患双重预防体系，在线管控非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工商贸行业企业风险点8.89万个，培育省、市、县三级标杆企业489家。 “素质固安”工程深入实施。建成公众安全教育体验基地46家、主题公园、文化广场436个，开展了一系列警示教育培训活动，培训“三类人员”2.1万余人、企业员工8万余人，代表山东省编制了《山东省“素质固安”工作实施指南》《安全生产异地检查工作规范》两个省级地方标准。

绷紧安全这根弦，全面提升防灾减灾救灾工作成效。做好防汛抢险工作。市县两级应急部门理顺了市县乡防汛抗旱工作机制，强化消防救援队伍综合训练，重视应急抢险物资储备，强化隐患排查，妥善处置险情。组织开展防汛业务培训247场次、抢险及转移演习2303次，各类行业演练6300余次，治理隐患问题654项。做好森林防灭火工作。起草印发市森防指《工作规则》《运行机制》，细化各成员单位工作职责，初步建成集视频监控、瞭望观察、地面巡查、卫星遥感监测及敏感时期直升机巡护、无人机侦察于一体的立体监测体系。做好综合减灾工作。建立会商评估制度，开展自然灾害风险形势评估工作，推进综合减灾示范创建工作。截至去年底，全市已创建国家级、省级综合减灾示范社区94个，省级综合减灾示范县1个。做好核灾救灾工作。建立市县乡村四级灾害信息报告制度，编制市级《自然灾害救灾物资储备规划（2019-2021）》《2020年度救灾物资储备计划名录》。

夯实基层基础，完善应急管理体系。市应急管理局在全省率先创新提出建设“微型救援站点”的理念，制定《“安全济宁”微型应急救援站点建设三年行动计划》，截至去年底已建成117处，使基层应急救援能力得到提升。同时还组织编修《济宁市突发公共事件总体应急预案》、县级总体预案以及部门、镇街和56类4万余个企业专项预案；建立应急与水务、城管、气象、消防、自然资源等部门24小时综合应急值守机制，出台应急值守、响应、信息报送等三个工作规范流程和20项职责，进一步完善了应急管理体系。

推进信息化建设，增强灾害预警预报能力。2020年，全市积极推进应急管理大数据指挥平台建设，充分利用移动智能、云计算、物联网、大数据等现代信息技术，构建了覆盖市、县、乡级应急部门、安委会成员单位、中介机构、企业、专家、救援队伍、物资库的安全生产及指挥救援综合管理平台。记者 杨兆锋