本报济宁讯（记者 武旭 通讯员 王婷婷 周中祥）冬日的济宁经济技术开发区塔吊林立、机器轰鸣，生产车间开足马力，物流运输车辆往来穿梭，处处呈现出大干快上的生机活力。
在地处经开区疃里镇的幸福河畔上，记者看到成群的大白鹅正在散步觅食，旁边整洁的4个钢构大棚里，正抚育着数万只幼鹅……这正是济宁经开区多村联合抱团发展村集体经济的“幸福鹅”养殖基地。“我们这个养鹅项目由8个村党组织联合创办，共同注册了农民专业合作社进行运营，目前已共同出资100多万元，建设了4个高标准养殖大棚。基地年产肉鹅可达5万余只，养育鹅苗200万只，产鹅蛋100万斤，可实现年利润160余万元，每个村可增加村集体经济收入20余万元。”济宁经开区疃里镇狄家村党支部书记兼项目技术管理人员狄宣曾如是对记者说。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”。三年来，济宁经开区党工委、管委会深入学习贯彻习近平总书记的指示精神，把城乡一体化融合发展放在全区发展的重要位置，创新提出“党组织+合作社+项目”多村联合抱团发展壮大村级集体经济新模式，以“幸福鹅”养殖基地为起点，又相继开展了联合养羊、联合种植“无花果”等一批抱团发展村级集体经济项目，带领村民走上致富路，引领集体经济发展走上新征程。
党组织引领，
乡村振兴“百花齐放”
日前，在济宁经开区走访中记者发现疃里镇狄家村等8个村以村党组织牵头、合作社为经营主体实施的“幸福鹅”养殖项目只是多村联合抱团发展集体经济的一个缩影,在该项目的引领下，全区又涌现出20多个村抱团发展的新项目，如7村联合养羊、多村联合种植“无花果”等一批抱团发展集体经济项目。两年多来，“党组织+合作社+项目”多村联合抱团发展模式，不仅实现了由单打独斗向质量提升、资源整合、“抱团发展”转变，还实现了村党组织政治功能与服务功能“双提升”，村集体和农民“双增收”。
记者进一步采访发现抱团发展模式成功的背后离不开强有力的党组织领导，具体实践中，济宁经开区加强村党组织引领。一是大力推进村党组织领办合作社。建立“党组织+合作社+项目”的发展模式，村党组织书记原则上通过法定程序担任村党组织领办合作社主要负责人。发挥党员示范带头作用，引导党员带头参加村党组织领办合社，在产业升级、技术改造、项目试点等工作中冲在前、做表率。二是强化村党组织领办合作社联盟效能。发挥党建引领作用，建立村党组织领办合作社联盟，进一步共享资源要素、壮大集体经济、有效规避风险、形成集群效应。目前已建立6处联盟基地，打造模式创新、政策资金、人才培训、金融服务、风险保障、品牌提升的“六大平台”，实现村党组织政治功能与服务功能“双提升”，集体和农民“双增收”。三是健康运行多村联合抱团发展项目。把行政村建制优化村、地理位置相近村、有共同发展意愿的村等组合起来，鼓励强带弱、大带小、富带穷，抱团形成发展合力。集体经济项目由合作社统一管理资金，建设项目、运营项目，产生利润后各村进行分红，成为各村的集体经济收入。
无疑，济宁经开区在发展壮大村级集体经济工作中，村党组织成为了强村富民的引领者，并与群众建立起利益联结纽带，通过发展实业，吸收本地群众务工就业，为乡土人才打造用武平台，增加收入，群众对村集体进一步增添依赖。多村联合抱团发展集体经济，各村收入大幅度增加，村党组织有资金财力为群众办实事、做好事，使村党组织更加赢得群众信任，让村党组织开展工作有了抓手，激发了村庄活力。自开展多村联合抱团发展模式以来，截至目前，全区72个行政村集体经济收入全部实现年达10万元以上。
济宁经开区多村联合抱团发展集体经济模式，不仅改变了先前村集体大多将资源简单发包租赁的低层次发展模式，还打破了各村单打独斗、力量薄弱的分散经营状态，通过联合抱团发展，进行规模经营，最大程度增加了集体、村民收入，有效规避了小规模经营风险。据了解，济宁经开区目前已有32家由村党组织领办的合作社，推动了种植、养殖、农机具租赁等30余项主营项目落地实施。
“标杆”垂范，
村集体经济再上台阶
济宁经开区在成功地将村集体经济推向一个新台阶之后，站在新起点上，面对新的征程，路又在何方？济宁经济开发区管理委员会农业服务中心主任孔冰，我们将继续推进多村抱团发展集体经济模式，进一步落实党组织引导，压实镇村责任。把村集体经济发展与村干部待遇报酬等挂钩，对村集体经济收入未达到目标任务的村党组织书记，减少业绩考核报酬。对未完成村集体经济增收目标的乡镇，原则上基层党建年度考核相关指标不能评价为“好”等次，乡镇党政正职和分管领导年度考核不得定位“优秀”等次。
同时，加强正向激励，打造标杆典型。建立实行“支部领办产业示范村”评选机制，将党支部领办产业、壮大集体经济纳入村党支部书记抓党建项目，区级每年评选表彰10个“支部领办产业示范村”，每村奖励10万元。建立村级集体经济“标杆引领”和“后发崛起”挂牌表彰制度，抓两头、带中间，每年评选表彰10个在发展壮大村级集体经济中标杆引领作用发挥好、集体收入增长幅度大的村党组织，授予“村级集体经济标杆引领”奖；评选表彰10个以往集体经济相对薄弱，通过抱团发展等方式，实现村集体经济发展好、增速快的村党组织，授予“村级集体经济后发崛起”奖，每村奖励5万元，其中20%奖励给村班子成员。通过以上举措，在全区范围内营造起比学赶超、大力发展集体经济的浓厚氛围。
