本报曲阜讯(记者 杨兆锋 通讯员 徐博)实施“510”企业培育工程,同时启动开展“服务企业百日行动”,济宁市委市政府作出的重要部署,是加快新旧动能转换、推动产业转型升级的重要举措。曲阜市按照济宁市“510”培育工程动员会议精神和“说了算、定了干、按期完”的工作要求,抢抓机遇,严格履行属地管理职责,建立健全工作机制,一企一策制定发展方案,提供精准服务,全力扶持“510”企业做大做强,打造一批企业领头雁,夯实转型振兴产业基础,推动全市高质量发展。
济宁市“510”企业培育工程动员会议召开后,曲阜市迅速行动,传达会议精神,明确职责分工,印发《贯彻落实济宁市“510”企业培育工程支持重点企业发展实施方案》,成立由曲阜市委、市政府主要领导担任组长的“510”企业培育工程领导小组,领导小组下设办公室,主要负责对我市纳入“510”企业培育工程企业的组织领导,决策部署,统筹协调,研究解决“510”工程企业重大事项。同时参照济宁市 “510”企业培育工作机制,分别成立工业骨干企业、工业高成长性企业、重点上市后备企业、煤炭转型示范企业和现代服务业企业五个工作专班,制定了相应的工作制度和工作方案。按照职责分工,各相关部门密切配合,对纳入济宁市“510”企业培育工程的东宏集团、圣阳电源、天博汽配等9家企业深入调研,帮助其制定三年发展计划,同时对企业提报的重点项目和困难问题,研究制定了工作进度表和问题解决图,实行挂图作战动态管理,有序推进,全方位“保姆式”服务,力促“510”企业做大做强,形成领头雁效应,振兴实体经济。
企业是市场主体,也是形成产业集群,推动经济发展的基本力量。曲阜市以济宁市“510”企业培育工程为契机,结合曲阜实际,加快“11235”梯队企业培育,全力推进产城一体布局,切实推进上市进程,推动新旧动能转换,夯实高质量发展基础。
将“510”企业培育工程同“工业立市”战略相结合,加快实施“11235”梯队企业培育工程。纳入济宁市“510”企业培育工程的东宏集团、圣阳电源、天博汽配等企业,同时也是曲阜市重点打造的“11235”企业培育工程中的重点企业。曲阜在调研摸清企业基本情况的基础上,指导企业制定未来发展规划。规划内容包括发展目标、实现目标的主要路径、遇到的困难和问题及对政府解决问题的意见建议,通过规划的编制使企业发展思路更加清晰、发展目标更加明确。深入开展“服务企业百日行动”和“助推企业发展服务年”活动,落实好曲阜市级领导包保制度,对东宏集团、圣阳电源等“510”工程企业(重点项目)每家企业由一名市级领导牵头,带领相关责任部门,建立企业包保台帐,以现场办公会形式“一企一策”、“一事一议”,对企业进行全方位服务,推动企业提质效、上层次、强实力。
将“510”企业培育工程同开发区升级改造相结合,加快产城一体布局。对纳入济宁市“510”企业培育工程的圣阳电源、天博汽配、晶导微电子等企业,在土地、税收、资金、人才引进等方面优先扶持。对区内主导产业企业加强调度,帮助金升电机、陆博电子、鲁虹农科等高新技术企业制定中长期发展规划,通过技术改造、对外合作合资、相互参股等方式实现企业快速规模膨胀,为“510”企业培育提供后续支撑。同时加强开发区主导产业招商力度,对符合全市“510”培育计划的项目优先给予优惠政策,为企业培育做好资源储备。还要结合开发区体制机制改革创新,按照“一体两翼、共同发展”的原则以及高质量发展要求,全力推进开发区建设,大胆先行先试,支持开发区拉开框架、提档升级,实施产城一体布局,打造曲阜市企业发展大平台、工业经济动力源。
将“510”企业培育工程同上市培育三年计划相结合,推进企业改制进程。曲阜市通过出台《关于推进企业规范化改制加快挂牌上市的实施意见》,持续开展“规模企业改制及挂牌上市年”活动,在人才、资金、土地等方面给予企业重点扶持。另外实施梯次引导,建立上市挂牌后备企业资源库,对条件较好的晶导微电子、瑞鸿重工等12家优质企业纳入上市后备资源库,重点力推到沪深交易所上市。该市还对发展潜力较大的润昕生物、博诚电气等20家企业纳入挂牌后备企业库,加强指导帮扶,规范推进改制,为迈进沪深两市打好基础。针对晶导微电子和瑞鸿重工等2家纳入济宁市“510”工程企业,分别成立推进上市工作小组,靠上办理各项手续等事宜,解决上市过程中的实际问题,切实推进上市进程。
将“510”企业培育工程同新旧动能转换相结合,高效推进项目建设。首先高起点构架顶层设计,形成以《总体方案》为设计图、以《实施规划》为施工图、以《实施意见》为责任书的曲阜新旧动能转换推进工作完整体系,明确打造“六大平台”,建立“六大体系”,全方位服务企业。其次高标准建立推进机制,制定《关于建立曲阜市新旧动能转换工作职责体系的实施办法》,建立调度通报、督查问责、考核评价、政策落实、宣传推广5个机制,及时调度、通报2018年重点工作任务进展情况,加强新旧动能转换工作新动态、新成效、新经验宣传报道,营造良好舆论氛围。同时对“510”工程企业重点项目、重要事项实施挂图作战,强化“一线”工作法,以“图”管项目、抓项目、推项目,加快推进28个纳入济宁市新旧动能转换可视化督导服务平台项目。其中玉樵夫有限公司热熔彩色打印机及其耗材项目成功申报山东省重点项目,尼山圣境、晶导微电子GPP芯片、东宏管业智能化管网3个项目成功入选省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目。