记者 张静 通讯员 高峰 高岩
冬至将至，清晨愈寒，白马河两岸的乡村蒙上了一层厚厚的冰霜，一片萧瑟。然而，邹城太平镇上的荣信港却是一片繁忙景象，清洁的港区里装卸机不停作业，空船进港满载焦炭出港。
几位穿着防寒大衣的环保巡港员顶着凛冽的寒风，在作业区查看料口喷淋情况，帮助工人覆盖刮起的防尘网，避免产生扬尘污染。“我们港口现在可是大变样，市港航事业发展中心派驻的巡港员们，指导我们向环保要效益，24小时线下驻港包保，帮助我们硬化堆场、绿化港区、安装智能喷淋系统，现在清洁生产成了常态，没有因为环保问题停工一天，取得了经营效益和生态环保的双丰收。这么冷的天，脸都冻僵了，他们连顿热乎饭都不在港上吃，真让人敬佩！”荣信港负责环保的赵经理感叹道。
这只是市港航事业发展中心纪律作风集中整顿活动成效的一个缩影。
7月28日，市港航事业发展中心2020年半年工作会议暨理论学习中心组读书会召开，会议决定集中利用三个月时间，在全中心范围内开展“正风肃纪转作风、提升能力促发展”专题活动。成立了专题活动领导小组，制定了实施方案和活动配档表，以转作风、提效能为目标，以问题整治、学习研讨为抓手，精心谋划、周密组织、有序推进活动开展。9月20日，全市深化作风建设推进会议召开后，市港航事业发展中心立即召开党组会议，传达学习会议精神，将中心正在开展的“正风肃纪转作风、提升能力促发展”专题活动与全市干部纪律作风集中整顿活动有机衔接，一体压茬推进，一环扣一环，层层抓落实。
狠抓学习教育 促进能力提升
集中整顿的第一个抓手便是狠抓学习教育。采用集中学习研讨与个人自学相结合的方式，利用“三会一课”、主题党日、“学习强国”、“灯塔-党建在线”等载体，组织干部职工认真学习党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，系统学习党章党规党纪，提升了理论知识水平。组织观看廉政教育片，到廉政教育基地进行现场教学，强化了廉政教育，筑牢了思想防线。组织开展污染防治、船舶检验、水上应急搜救、安全保障四个专题培训，400余人次参加了培训，提高了港航队伍的业务技能水平。
围绕提升党员干部的领导力和执行力，以“如何做一名合格的基层党支部书记”、“如何当好科室、单位的‘一把手’”、“如何当好副职”、“如何守纪律讲规矩”、“如何转作风强执行”等为专题，先后组织开展了8期集中研讨。各科室单位主要负责人和副科级以上干部，触及思想、触及灵魂、触及工作，深入思考并认真撰写交流研讨发言材料247篇。会上，中心领导逐一进行了点评，指路子、教法子、压担子，大家互相交流、分享经验做法，凝聚了思想共识，拓宽了工作思路，提升了抓班子带队伍的能力。
坚持问题导向 强化整改落实
只有聚焦问题，才能认真整改。一段时间以来，有些科室单位职责不明晰、管理不严格、凝聚力战斗力不强，有些干部职工存在思想观念落后、纪律规矩意识不强，工作作风不严不实、责任担当能力不足、工作落实不到位等问题，影响了整体工作效能发挥。整顿活动中，围绕“思想观念、执行落实、工作纪律、廉洁纪律、责任担当、服务保障”六个方面整治重点，通过向服务对象发放征求意见表、召开座谈会、一线走访和设置意见箱等形式，广泛征求职工群众的意见建议，扩大问题排查范围，为集中整顿打下了坚实基础。
只有靶向发力，才能正中目标。整顿活动期间，组织全体干部职工认真查摆存在问题，通过自己查、“结对子”互查互助、谈心交流等方式，共查摆梳理科室、单位班子问题360条，个人问题3022条，对查摆的所有问题分类建立了台账，明确了整改措施和整改时限。细化建立了60项重点工作落实责任清单，实行挂图作战、列表上墙，对发现问题、整改措施、问题台账进行“三公开”，确保整改全面、彻底、闭环。据初步统计，科室、单位和个人问题整改率达到98%，职工群众切身感受到了纪律作风集中整顿带来的新变化。
在开展整顿活动的同时，结合风险分级防控体系建设，围绕意识形态、主责主业、廉政建设、作风建设等9个方面内容，开展了拉网式风险大排查，从科室（单位）、岗位、人员三个层次，查找风险点206个，细化了防范措施，做到了全覆盖、无死角。
丰富活动内容 凝聚港航力量
结合“港航先锋·红帆领航”党建品牌创建和基层党支部“星级”评定，深入开展了学习教育“提质”、组织建设“提标”、服务效能“提升”三大行动和进港口、进工地、进船厂、进船闸、进船舱“五进”活动，推动了党建业务融合发展。
坚持一切从实战出发，突出行业特点，开展了第一届“岗位大练兵、业务大比武”活动，110名干部职工参加了污染防治、船舶检验、线上监察三个项目竞赛，营造了比学赶超的氛围。先后举办了第一届职工运动会、道德经典诵读、水上安全知识进校园、“模范机关、身边榜样”征文演讲比赛、“讲述港航故事、传递榜样力量”宣讲等一系列丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的精神文化生活，凝聚了港航正能量，增强了集体荣誉感和凝聚力。
强化督导检查 抓好跟踪问效
督查是保障执行落实的有效手段。活动领导小组办公室成立了督查组，把严肃工作纪律作为一项经常性工作来抓，加强日常监督检查力度，采取“四不两直”方式深入一线岗位开展纪律作风专项检查15次，检查活动进展，督促工作落实，抓好跟踪问效。同时，中心机关纪委坚持从严执纪问责，对检查发现的苗头性、倾向性问题，通过约谈提醒、通报批评等形式督促整改，起到了震慑和警示作用。活动期间，先后下发工作提醒4次，通报批评10余人次。
11月30日至12月11日，督查组通过听汇报、查资料、座谈等方式，对科室、单位纪律作风集中整顿活动总体开展情况进行了全面督查。根据督查情况进行了综合评定推荐，在总结会议上对活动成效突出的12个科室、单位进行了通报表彰。
巩固活动成果 推动事业发展
纪律作风整顿最终目的是为了发展。“作风建设没有休止符，永远在路上。作风问题具有反复性和顽固性，必须持之以恒加以整治，才能标本兼治。”在纪律作风整顿活动总结会议上，市港航事业发展中心主要负责人说。
建章立制，巩固成果。聚焦职责职能，不断深化以党建为统领，以污染防治、项目建设、船舶检验、智慧港航、服务保障为主责主业，以纪律作风建设为保障的“1+5+1”工作体系，围绕“科室（单位）、岗位、人员”三个层次，完成了内部小“三定”，梳理科室职责252项、单位职责230项、岗位职责328项，分级分线制定制度109项。
作风变，气象新。随着整顿活动的深入开展，激发了广大干部职工干事创业的热情，更让人振奋的是，污染防治、项目建设、船舶检验、智慧港航、服务保障等重点工作更加有序有力有效开展。创新构建了“1+8+N”线上监察新机制，打造了船舶污染物接转处“济宁样本”，港口码头扬尘管控工作线持续走在了全市“十条工作线”前列；《济宁港总体规划》于8月18日获得部省联合批复，“三改二”工程、湖西航道改造工程等重点工程全速推进，韩庄复线船闸工程提前一个月完成交工验收；先后15次组织验船师赴江浙沪皖等省市检验船舶1500余艘次，打通了服务“最后一公里”；摸清了现有信息资源底数，规划了港航信息化建设方向，积极推进智慧港航转型升级；建立了两级“航道长”负责制管理网络，组织航道巡查610次，开展了安全检查、应急培训和水上应急演练，航道港口、安全应急、水运统计等服务保障能力显著提升。
“潮平两岸阔，风正一帆悬”。通过四个多月的纪律作风整顿，中心上下思想境界明显提升、担当意识明显增强、纪律作风明显转变、工作能力明显提高，整顿活动取得了实实在在的成效。在市委、市政府的坚强领导下，市港航事业发展中心全体干部职工将紧紧围绕全市“十四五”发展规划的宏伟蓝图，按照“说了算、定了干、按期完”要求，以服务港航经济发展为主线，全力抓基础、补短板、强支撑、保安全、增绿色、优服务、添动能，推进港航事业实现高质量发展。
污染防治“练兵比武”实操考试
“讲述港航故事、传递榜样力量”宣讲会
深化作风建设专题研讨会
党纪法规知识竞赛活动
