近几年来，市公安局特警支队在市公安局党委的高度重视和大力支持下，坚持走改革创新之路，积极探索新时代特警工作新机制，打造济宁特警品牌，忠诚履行职责使命，在多项重大安保活动中表现突出，多次被省市领导给予高度评价。

精减机关规范机构

做实做强一线实战

按照公安部“统一标准、统一建制、统一名称、统一标识、统一管理”的正规化建设要求，2014年，市公安局行文各地，统一规范了全市特巡警系统各部门名称和职能。原巡警队一律更名为特（巡）警队；原支队法制科更名为法制室，由业务指导机关转为一线实战单位，会同办案大队随警作战，依法履责提供法律保障；原支队指挥调度科更名为作训室，职责由原承担的110接处警转变为专司一线勤务作战指导和教育训练，各县级大队内设队室名称、职能也在这次改革中得到了统一规范。2014年，特警工作改革以支队精减机关充实一线的开局拉开了帷幕。原支队办公室、政工科、纪委总人数由原来的12人减至7人，减下来的警力全部沉到一线武装巡逻车组，屯警街面，动态接警、武装处突。当年8月3日，一起在企业办公楼内纵火伤人案件就因附近的武装巡逻车组快速果断处置，避免了更为严重的后果。后来，武装巡逻车组多次处置街面上挥刀伤人的武疯子（精神病患者），让很多人对特警有了新的认识和认可。2015年夏季，特警支队按照市公安局党委部署，抽调精干警力成立打击“两抢一盗”专业队伍，顶烈日冒酷暑，成功打掉3个涉嫌盗窃和抢劫的犯罪团伙，抓获嫌疑人5名，规劝投案自首2人，破获砸汽车玻璃盗窃车内物品、抢夺女性金耳环项链等街面违法犯罪案件数10余起。

建强突击队伍

组建搜排爆大队

“雷霆突击队”是支队专司防暴处突的大队。勤务制度改革对雷霆突击队进行了加强，支队重新遴选实战技能精湛的年轻警员30人，实行24小时武装备勤，随时做好接受指令准备。2014年12月29日，雷霆突击队奉命在一个人员密集的小区宿舍楼内抓捕带枪嫌疑人，4名突击队员手语对接，破门声响起的瞬间，枪口已直抵嫌疑人的脑门。事后，在嫌疑人腰部搜出一把已经子弹上膛的手枪。

2015年，特警支队适应形势需要，从武警雪豹突击队中特招了搜排爆队员，在使用、培养一段时间后，2016年正式成立搜排爆大队。并注意在工作中传帮带作用，在市县两级带出了一批具有搜排爆专业知识技能的队员，填补了搜排爆专业人员缺失的空白。在经过多项安保实战的不断探索，特警队员发明了搜排爆“潮汐·海浪工作法”，在实际工作中得到了检验和推广，两名队员作为全省防爆安检骨干力量担任教员先后赴南京、吉林、江苏和武警等高校、部队执行教学任务，赢得了众多学员的高度称赞。

建立作战指挥系统

加强实战训练演练

自2014年起，特警支队班子着力建设一个可以实时观看、指挥的特警作战指挥系统。经过探索创新，到2015年，终于建成了集天网、350兆无线对讲系统、4G单兵图传于一体的支队作战指挥平台。在这个平台上，实现了支队指挥室对城区天网工程监控点所监控到的所有地方，以及城区各武装巡逻驻勤点附近都可以清晰察看，实时调度，一体化指挥。2016年市、县两级特警部门全部建成各自的作战指挥室，并进行了并网运行，实现了全市特巡警系统指挥调度一体化。

力量建设是作战指挥系统中的重要组成部分。2015年，市政府有关领导、市公安局负责人在全市公安局长会议上提出把在全市范围内建立市县两级应急处置力量列入年度重点工作。现如今，各地有序招聘200名以上辅警队员作为正式警力的补充，实现了每个县区特警大队实际常备可拉动警力不少于50或80人，全市可直接调度指挥特巡警总警力达到近3000人。

市公安局有关负责人不定时坐镇特警作战指挥室，采取事先不打招呼、临时下达指令的方式，梯次下达异地调警集结指令，开展整建制调动的组织指挥、队伍编成、任务下达、装备携带等无预案集结拉动演练，培养闻警即动雷厉风行的战斗作风，提升跨区协同作战能力。

训练是队伍拉得出冲得上打得赢的前提要素。2018年7月29日至8月7日，特警支队赴新疆考察学习，瞄准高端，学习先进，研究提升应急处置意识和能力。特警支队精选教官及各县市区大队业务骨干送到武警雪豹突击队等精锐队伍中开展集中带训，不仅提高了实战技能，更把先进突击队的理念带回本地，极大地促进了训练工作。特警支队每年组织编写训练教案，突出实战，重视个人技能，重视队员的协同作战能力，真正使特警达到“单兵是尖刀，整合是拳头”的目标。

织密巡防三张网

强化警务保障能力

特警支队把快速反应机制同特警担负的城区巡防工作结合起来，精心布局“城区巡防网”、“城际封边网”和“区域协作网”三张网络，构建“内巡外堵、点线面衔接、全时空控制”的巡控格局。支队创新推行“封城”、“扎口袋”行动机制。结合城区网格化巡防工作，分别划定若干卡点，要求各县级大队也参照支队划定个数不等的封城及扎口袋卡点，由特警作战指挥室下达指令，特警、交警、城区各分局等部门统一行动，采取“外围封城、圈内布点、干道巡逻”的模式，封边合围，收紧口袋，划圈围剿，封堵进出城区道路和犯罪嫌疑人逃跑线路，对违法犯罪进行筛查、围堵、查处，形成具有我市特色的治安防控体系。特警支队调研确定了重点目标，制定点对点处置预案，修订完善暴恐案事件和个人极端案事件等处置预案。设置模拟刀斧砍杀、恐怖爆炸等警情，开展不打招呼、不告实情、不限时间、不定地点的红蓝对抗反恐实战演习和考核，全面检验提升各地勤务运行机制和应急处置能力水平。2017年11月17日，公安部治安管理局有关领导在省厅治安总队有关领导陪同下，专程到我市调研指导社会面巡逻防控工作。12月26日，特警支队有关负责人应邀到苏州参加公安部召开的全国部分地区巡逻防控工作座谈会并作交流发言。

近几年来，在市公安局党委的大力支持下，累计投入资金1700余万元，特警的装备由无到有，有少到多，由单一到全面，由落后到先进，尤其是指挥通讯、搜排爆、武器类等装备配备都向高精尖迈进，达到国内先进水平。特警支队分析近年来国际、国内发生的重大突发事件处置的经验教训，不断总结跨区域拉动中暴露出的问题，开展了依法使用武器警械专项训练活动，提高一线特警执法、规范、有效使用武器警械的能力，以及一线特警的应急反应和综合实战能力。

通讯员 朱晓霞 杨明志