■本报记者 房茂鑫 孙逊
东西部扶贫协作,是党中央着眼打赢脱贫攻坚战、推动区域协调发展作出的大战略、大布局、大举措。济宁、万州两地党委、政府认真落实中央和山东省、重庆市工作部署,2010年12月起建立扶贫协作结对关系。特别是2018年5月以来,双方党委、政府进一步强化扶贫协作,携手并进、勠力前行,共安排援助项目78个,专业技术人员140名,培训基层干部、技术人才、致富带头人等2000余人次,培训建卡贫困户近万人次,推动扶贫协作取得决定性成效,谱写了精准扶贫路、殷殷两地情的崭新篇章。
坚决扛起扶贫协作的责任担当。济宁市委、市政府高度重视、高位推动,市发展改革委作为牵头部门,充分发挥多方协调、后方保障作用,在资金协调、产业培育等方面全力配合支持前方工作,对前方需求做到有求必应、快速到位。我市挂职干部积极融入东西部扶贫协作工作大局、投身脱贫攻坚一线,切实把好自身定位,发挥一线协调推动作用,一方面聚焦既定事项强力推进抓落实求实效,一方面注重改革创新谋划思路抓创新求拓展。紧密结合万州扶贫攻坚实际,围绕两地产业协作、资金项目、人才交流、劳务协作、社会帮扶等方面,用心思考谋划、当好桥梁纽带、全力推动落实,把济宁对万州的真情实意、真帮实扶,用心落实到万州脱贫攻坚工作中,落实到大山深处贫困群众的心坎上,体现到济万一家亲的并肩协作上,以实际行动服务好济宁万州两地扶贫协作走深走实、行稳致远。
着力深化两地交流互访和精准对接。深化完善两地对接联系机制,积极发挥好桥梁纽带作用,服务两地交流互访、深化合作。济宁市、万州区党政主要领导,以及济宁14个县市区与万州14个乡镇,两地发改、教育、科技、民政、人社、卫健、农业、文旅等结对部门,开展互访并召开联席会议、签订合作协议,商议深化合作的创新提升措施。统筹做好新冠疫情防控扶贫协作“加试题”,我市在自身防疫物资紧缺情况下向万州区捐赠5000只医用口罩、1000套防护服和5吨消毒液。
全面落实资金帮扶和项目管理。协助万州当地精准把握资金投向,聚焦深度贫困乡镇、贫困村、建卡贫困户,突出项目带贫效益。近三个年度共安排援助项目78个。每年都按时下达省、市年度援助资金项目投资计划,配合万州区做好援助资金项目备选库遴选建库和前期项目调研评估工作。强化项目跟踪管理,对援助项目进行实地调研和论证,定期召开现场办公会议做好项目推进调度督导工作,确保了项目有序推进和资金使用精准。
深化拓展两地产业协作。立足当地资源优势,协同推进产业对接和资源开发,走出一条企业合作、项目带动、产业发展的“造血式”协作帮扶路子。济宁、万州两地企业开展招商推介和投资考察活动8次,签订合作协议18个。济宁金秋农牧、邦尔制药、烟台金山重工等先后与万州有关企业开展投资合作。其中龙驹镇芦花鸡项目总投资3000多万元,2019年已完成一期建设,今年4月份启动了二期建设,项目建成后芦花鸡繁育、养殖、宰杀、加工产业链整体产值将达到1亿元以上,可为村集体经济收入增加40万元以上,带动当地及周边区县2000户散养家庭每户年增收2至3万元。协调山东邦尔制药帮助畅通万州中药材销售渠道,今年已销售万州中药材1100多万元,邀请主要负责人于今年6月份来万州考察中药材加工投资合作事宜,与万州中药材协会达成合作意向。2018年,引进济宁天缘林下大球盖菇在柱山试种成功,每亩产量8000斤、亩收入1.5万元,现已发展大球盖菇种植户100余户。积极协助三峡绣向鲁渝开发基金融资并达成500万元。经协调推动,今年11月,山东卓朗科技与万州大数据局签订正式合作协议,总投资1.2亿元的网络安全检测实验室项目落地万州。
持续推进两地人才交流。衔接推动两地人才交流,济宁市累计选派党政干部3名,医疗、教育、农技、文化等专业技术人员140名,到万州区开展挂职交流。通过外出考察学习、组织济宁专技人员在万州办班培训等多种方式,累计为万州区培训基层干部、技术人才、致富带头人等2000余人次,培训建卡贫困户近万人次。万州累计选派10名党政干部以及多批次教育、医疗、扶贫专干等到济宁开展培训挂职工作。
深化提升两地劳务协作。累计向山东转移万州区贫困就业人员128人,推动就近就地就业500余人。两地人社部门共联合开展针对万州贫困人员就业培训5次、培训360人次;协调济宁市企业面向万州提供转移就业岗位300余个;在万州援建木耳、中药材、茶叶等扶贫车间7个。推动济宁创业孵化基地、创业大学向万州籍贫困创业者免费开放。2019年在济宁创建了万州劳务输出基地,为在济宁的万州籍贫困人员提供就业创业服务,并组织开展创业训练营培训。先后两次组织万州区83名贫困、残疾学员开展了渝鲁共建非遗传承人群(蜀绣)培训,实现稳定就业30余名。
积极推动扶贫协作工作创新。开展消费扶贫,2018年先后协调在济宁贵和购物广场、济南银座超市设立万州农特产品专柜;2020年初,又在济宁爱客多5家城区超市设立万州扶贫产品专柜;6月19日,在济宁举办了万州农特产品推介展销活动,万州30多家企业参展,展销期间实现销售额400万元、线上线下采购协议额2000万元;11月,邀请济宁鲁渝供应链公司在万州设立采购中心,并在济宁开展全市工会系统消费扶贫启动仪式。(下转2版)