鱼台县委副书记、县长 刘学圣

在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的关键时期，市委、市政府组织这次考察活动，意义重大、十分必要。选择徐州这个发展起点、路径相似的老邻居作为考察对象，更有利于精准对标、找准差距，体现了市委、市政府开放务实的政治担当。作为地方政府负责人，我更加切实感受到了解放思想、突出重围，实现异军突起的紧迫性。我们决心以此次考察学习活动为契机，在以下几个方面下硬功、求实效：

一、以新旧动能转换为统领，促进经济结构加快转型升级。积极学习借鉴徐州的先进经验做法，从以下几个方面集中发力，推动新旧动能加速转换：

狠抓园区建设。借鉴徐州模式，聘请专业第三方对我县园区体制机制改革成效进行评估把脉、开具良方。深化与中煤地质等央企的战略合作，探索园区市场化运营新模式。大力实施招商引资、招才引智“双招”计划，提升创新发展能力与核心竞争力。集中开展土地资源优化配置行动，多方盘活低效用地，提升单位面积产出效益。立体化推进新旧动能转换。加快“存量”旧动能的凤凰涅槃。大力推动矿用泵产业实现集群化发展，支持安立泰引进自动化生产线和康华机电等企业入园发展。引导煤盐化工、机械制造、纺织服装等传统行业进行智能化改造，增强发展内生动能。加快“增量”新动能的引进布局。以塍田机器人项目落地、东岳机械开工、康华机电入园升级为引领，厚植智能制造业发展新优势。积极对接大型央企、民营巨头，实现借力发展。

二、以实施乡村振兴战略为契机，加快打造富裕美丽新鱼台。借鉴“徐州样板”，鱼台将在以下几个方面力求乡村振兴的更大突破：

抓住产业兴旺这个“牛鼻子”。完善“五统一”绿色稻米运作机制，继续扩大种植规模。依托“中国生态龙虾之乡”品牌，做大做强龙虾产业，大力推广稻虾共作模式，推动稻虾产业一二三产融合发展，力争年内小龙虾养殖面积突破10万亩、产值突破15亿元。提升毛木耳种植、加工、出口档次规模，力争产值突破15亿元。培育发展农业综合体，把王鲁镇打造为现代农业综合示范园区。支持推介鱼城镇马莪农业公园、杨邵桃花园等乡村旅游项目，探索乡村振兴“鱼台模式”。用好农村集体产权制度改革这一实招。积极学习借鉴农村集体产权制度改革先进经验成果，先期引导一批具有区位优势、文化内涵、产业基础或村貌特色的村，进行村集体产权资源的有机整合，精心包装一批民俗文化旅游、民宿小住体验和农家乐经济等项目，采用社会众筹、乡贤返乡、财团推介等方式引入技术与资本，进行乡村整体化振兴开发，力求通过农村集体产权的“活起来”，推动乡村振兴“快起来”。

三、以“放管服”改革为抓手，努力实现彻底的自我革命。对标徐州“不见面”改革成效，着眼于问题导向、落脚于群众满意，紧盯难点、痛点、堵点集中发力。

规范管理运行机制体制。完成“一窗受理、集成服务”改革，完善投资流程再造，全面推行“6+1”、“9+X”会商会审模式，变“群众来回跑”为“部门协同办”。统筹布局镇村政务服务“代办点”，年内建立县镇村三级一体化的高效、便民政务服务体制机制。加快“一站式”服务体系建设。构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端等多种形式相统一的网上政务服务平台。拓宽网上服务事项范围，强化线上线下有机融合。积极建设审批信息共享的大数据平台和云数据库，打破部门之间的“信息孤岛”，实现跨部门、跨层级数据共享，切实做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”，最终实现“零跑腿”或“不见面”。狠抓明查暗访问责。对改革事项落实情况进行高频次专项督查，发现问题第一时间督促限期整改。积极引入第三方机构进行体验式暗访评估，强化群众参与、评价、监督机制，形成“办事即督查”的监督体系。