■本报记者 张彦彦
项目落实年活动是推动我市实现高质量发展的有力抓手,再次发出了项目攻坚的“集结号”和“动员令”。市新旧动能转换指挥部担负起重要工作责任,挂图作战,落实一线工作法,推动新旧动能转换重大工程落实落地、早见成效。开发区是新旧动能转换的主战场、是县域经济发展的主阵地,肩负着我市经济转型升级的未来与希望。我市高度重视开发区工作,成立园区建设指挥部,统筹推进全市开发区建设发展。
“按照‘1+5+N‘总体布局,推动形成‘一极引领、五区示范、多点突破’格局,加快打造新旧动能转换示范区、引爆区、先行区,率先走出资源型城市动能转换可复制、可推广的路径模式。”新旧动能转换指挥部负责人表示,将以最快的速度展开布局,在战略路径上突破。同时,精心梳理指挥部2018年重点工作任务和20个总投资496.7亿元的新旧动能转换重大项目,绘制作战进度图和作战保障图,列出时间表、明确责任人,上墙公示,挂图作战,实时标注建设进度,根据项目进度快慢情况,用蓝牌、黄牌、红牌标识并定期通报,全程跟踪、全面落实、全速推进。充实完善“四新四化”项目库,从项目落地、开工建设、竣工投产实行全过程动态管理,建立重点项目全过程动态管理台账,实时跟踪调度项目建设进度,对在建项目实行销号式推进,竣工投产一个、销号一个,完成一期、销号一期,确保按时间节点高效推进。
在此基础上,新旧动能转换指挥部全力建好用好我市新旧动能转换可视化督导服务平台,加强对重点项目的管理服务、数据分析、在线调度监管和绩效评价,实现项目推进“实时看”、服务企业“零距离”、分析研判“可视化”,全力打造成为全省最优管理服务品牌。同时,深化投资领域“放管服”改革,以“群众满意、企业满意、基层满意”为标准,开辟政策发布、企业诉求反馈通道,实行“零跑腿、全程网办”,为项目提供“一对一”精准服务,为基层“送政策、送思路、送资金”,打造市场主体和群众最满意投资环境。“新旧动能转换指挥部将按照‘项目落实年’的新要求,聚焦新旧动能转换、聚焦重点建设任务,奋勇担当,砥砺进取,以‘说了算,定了干,按期完’的作风促改革抓落实,全力推进‘四新四化’项目建设,坚决打好新旧动能转换重大工程攻坚战。”指挥部负责人在接受记者采访时说。
园区建设指挥部主要承担组织优化开发区规划,组织培育开发区主导产业,推进开发区基础配套,加速产城融合,推进“人才强区“建设,推进体制创新和机制优化等工作。2018年任务是:每个开发区确定2至3个主导产业,实现产业规划、总规、控规等全覆盖。建成区全部实现“九通一平”,市政、环卫、绿化达标且管护到位;新建标准化厂房200万平方米。实现开发区社会事务分离,实施档案封存、竞聘上岗、绩效考核、按岗定薪用人分配机制。设立产业研究所。着力打造2个主营业务收入1300亿级、2个500亿级、2个200亿级、7个100亿级的开发区。
项目落实年动员大会后,园区建设指挥部迅速从市商务局、市编办、市经信委等部门抽调16名工作人员组成专班人员开展工作。指挥部办公室下设综合部、规划建设部、产业发展部、创新发展部4个工作推进部。按照挂图作战总要求,园区建设指挥部在深入调研、督导调度的基础上,结合各开发区存在的困难问题,科学谋划指挥部工作,制定了2018年下半年度作战进度表、2021年园区建设指挥部总体工作目标,并根据2018年度工作目标,制定了园区指挥部一级作战推进图。同时,筛选17个开发区68个重大项目,涉及招商引资产业链项目、企业技改项目和基础设施建设项目,纳入二级项目作战推进图,并全部上墙。
据了解,1至5月份,全市开发区规模以上工业企业主营业务收入1656亿元,固定资产投资464.2亿元,公共财政预算收入70亿元,税收收入完成90亿元。邹城经济开发区与即墨经济开发区、微山经济开发区与莱阳经济开发区开展了东西开发区合作共建。“下步,园区建设指挥部将紧紧围绕项目落实年动员大会精神,按照‘说了算、定了干、按期完’的要求,实行挂图作战,倒排工期、倒逼进度,进一步加大协调推进和督导考核力度,确保按期完成任务目标。”园区建设指挥部负责人表示。