背景:国家统计局7月16日发布今年上半年中国国民经济运行数据。初步核算,今年上半年我国国内生产总值418951亿元,按可比价格计算,同比增长达到6.8%。
观点提要:这一数据延续了近几年中国经济保持的中高速增长势头,延续了中国经济总体平稳、稳中向好、行稳致远的发展态势。表明中国经济在推进转型过程中,通过积极的供给侧结构性改革,持续扩大国内有效需求,着力振兴实体经济,积极应对外部挑战,防范化解风险隐患,已经收到了实际的效果。改革开放以来,特别是自上世纪90年代开始,中国经济增长势头迅猛,推动增长的主要力量来自投资和外贸“两驾马车”。随着多年的推进,投资和外贸进入了瓶颈期,“两驾马车”要继续充当增长引擎,面临越来越大的困难。面对这种变化,党中央国务院及时作出部署,要求采取各种措施积极拉动国内市场消费,以此保证经济增速不出现大的落差。这种努力在今年上半年见到了积极效果,上半年第一产业同比增长3.2%,第二产业增长6.1%,第三产业增长7.6%,消费服务业的强劲增长,对整体经济增长起到了重要的支撑作用。以消费增长为经济增长提供托底保障。 反过来,消费的增长特别是大量随着互联网经济而产生的新兴服务业的增长,促进了就业的提高,促进了居民收入的增加。将消费作为拉动经济增长的引擎,可以让经济增长更好地体现在促进民生福祉方面,使老百姓产生更多的获得感和幸福感。
禁止幼儿园“小学化”是一个系统工程
7月17日 《中国青年报》 李一陵
背景:近日,教育部印发《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》指出,对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改,对问题频发、社会反映强烈的,要实行年检一票否决,并严肃追究其主要负责人的责任。
观点提要:幼儿园出现越来越严重的“小学化”倾向,不仅剥夺了幼儿童年的快乐,还挫伤了幼儿的学习兴趣,影响了幼儿身心健康发展。《通知》作出了许多可操作的明文规定,表达了教育部解决这一问题的决心。不过,仅仅对幼儿园进行治理,还不足以彻底解决问题。如,一些校外培训机构举办的“幼小衔接班”却提前教授小学教育的内容;一些民办学校在“幼升小”的过程中,也在用难度越来越大的“综合测评”“面谈”来选拔学生。这类行为变相鼓励了“幼儿园小学化”,因此也应受到规制。实际上,家长的抢跑需求,不仅源于与对孩子进入小学之后跟不上的担忧,其中也不乏择校需求。我们不难看出,“幼升小”阶段的抢跑,不过是接下来一系列以“不让孩子输在起跑线上”之名,在教育焦虑裹挟下展开的“竞赛”的起点。单纯依靠行政命令,恐怕难以对“提前学”乱象产生立杆见影的效果,要从根本上解决问题,还是要努力营造出一个让家长们可以从容为孩子选择教育路径的教育环境和社会环境,这是一个系统工程,而今教育部的《通知》只是这个系统工程的起点。
为消防车留路 更要为消防安全留心
7月17日 《广州日报》 毛梓铭
背景:日前四川南充某小区的一场火灾救援中,明明是消防车出入火灾现场的唯一消防通道,却被大量违停私家车占用堵塞。在消防官兵及现场交警喊话挪车无果的情况下,几辆消防车只得以剐蹭两边车辆的方式强行开道。那些因此受损的车主不仅得不到大家的同情,还必须承担相应的法律责任。
观点提要:目前,随着城市汽车保有量的快速增长,消防通道路况已成为影响救援成效的重要因素之一。我国的《消防法》和《治安管理处罚法》更专门针对占用消防通道或阻碍消防车辆等行为出台了严格的处罚措施。然而在小区内、街道边,我们依然可以看到一些车辆乱停乱放、挤占消防通道的现象。这些看似“无关紧要”的小事一到火灾救援的紧要时刻,就都成了“人命关天”的大事。所以说,有了规矩并不意味着可以高枕无忧。只有真正把消防安全铭记于心,常存一丝责任,常留一份细心,才能将隐患消弭于无形之中。因此,每一位车主都应不断提高自身消防意识,严格遵守法律法规,自觉抵制乱停乱放、占用消防通道等违法行为。此外,也要结合当前火灾救援中的实际问题,进一步加大宣传力度。特别是对车辆停放驾驶中的消防隐患进行充分说明与宣传教育,确保每一位上路司机都能对消防安全做到心中有数、警钟长鸣。
使“为鸟让路”成为常态
7月17日 《南方日报》 子长
背景: 日前,新疆尼勒克一条投资近5亿元的公路项目被暂停了,原因令很多人“暖心”——为鸟让路。据报道,新疆是粉红椋鸟在我国境内的主要繁殖地,每年5月至7月,喜欢在石堆洞穴筑巢繁育的椋鸟,就会成群结队飞到当地,结果堆着大量爆破石料的工地今年被它们相中安家。当地政府和施工方在商议之后决定,等这些鸟繁育完飞走后再恢复施工,需要大约1个月左右的时间。
观点提要: 为了预防规划和建设项目对环境造成不良影响而展开环评,已然是一项国际惯例。2002年第九届全国人大常委会第三十次会议审议通过了《中华人民共和国环境影响评价法》,从立法层面充分评估规划和建设项目决策对生态环境的影响。近年来,中央又作出了一系列决策部署,突出党政领导干部的生态环境责任,强化因决策损害生态环境以及保护生态环境不力者的问责、追责。然而,透过上述几起让路的案例不难发现,在规划和项目建设过程中,环评虽然是确保科学决策的重要一环,但总免不了会遇到突发意外情况,这时就需要建设者和相关部门扛起生态环境责任,采取恰当及时的补救措施。两者有机结合更能使一个项目的规划落地符合生态文明要求:以制度化程序保证决策的科学性,以责任机制守住底线。为了给鸟让路,尼勒克的公路项目很可能会耽误一个月工期,而东营德州路东延项目更是追加了5000万元真金白银的投资,看起来当事方是吃了亏,但却生动地向我们展示了如何计算生态环境保护账。
(闻道 辑录)