为深入贯彻落实中央和省、市委要求,进一步推动放管服改革,市人防办党组充分发挥党员干部的先锋模范作用,通过做好“减、加、乘”法,力促简环节、强服务、转作风、提效能,不断提升人防服务质量和水平。
做好权力“减法”。按照市委、市政府“对行政审批事项目录及时动态调整”要求,取消中介服务事项、行政许可事项和其他权力事项共3项,下放县市区市级事项76项。截至目前,市级人防办共有行政审批事项7项,其他权力8项,公共服务9项,其中14个服务事项纳入“零跑腿”和“只跑一次事项清单”。制定行政审批事项服务指南、业务手册,明确审批依据、审批条件、审批期限、审批流程,简化申请材料、申请文书格式文本等要素,动态调整人防部门涉及的“九张清单”,并在审批窗口和网站进行公布,接受社会监督。行政许可办理时限由法定时限20天压缩至2天,在全省人防系统中办理时限最短。
做好管理“加法”。在简政放权的同时,结合人防工作实际,制定并出台了市人防办《推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》,实现由“事前审批”为主向“事中事后监管”为主的转变。落实推广“双随机、一公开”监管模式,详实编制了随机抽查事项清单、随机抽查事项项目库和专家库、随机抽查事项操作细则“一单、两库、一细则”,完善常态化监管机制。建立健全工程建设相关业务科室内部流转单制度,定期召开建设项目内部联审会,通过行政审批、质量监督和人防执法对工程建设过程进行节点控制,有效解决人防项目“跑冒滴漏”问题。
做好服务“乘法”。根据群众需求,创新开展多种形式服务活动。变等客上门为主动服务,连续4年开展以“送政策、送服务”主题的百家开发建设单位服务导航活动。对新建民用建筑,特别是市政府重点建设项目,要求审批工作人员从规划阶段提前介入,通过寄发温馨告知函、电话服务、现场走访、服务跟踪等形式,让项目单位明白人防工程的作用和意义、人防法规政策要求,了解人防工程审批办理流程、建设最佳方案,清楚违规法律后果。以“大学习、大调研、大改进”为契机,深入服务一线专题调研,将人防法规政策送到位、优质服务跟到位,做到为服务对象提供全程“保姆式”服务。通讯员 张丽川