近年来，曲阜市人社部门采取多项创新措施，在经办服务上进一步织密扎牢社会保障“安全网”，挑起精准扶贫的社保担当，打造从“精准扶贫”到“精准保障”的服务新路径，助力精准脱贫。

“养老贷”助参保

“有了养老贷，再也不愁缴保险了，以后俺也可以享受退休待遇了！”王叔华面对笔者，喜悦之情溢于言表。

王树华夫妇是曲阜市活塞厂的下岗职工，年轻时在工厂工作，单位给缴纳了几年保险，但下岗后两人没有再进厂招工，靠打零工维持生计，眼看别人都领了退休金，养老保险缴纳成了两人的心病。老两口平时除了要供养孩子上大学和应付日常开销外，微薄的打工收入根本拿不出闲钱来缴纳保险。

曲阜市人社部门联合中银富登银行，率先启动实施“养老保险助保贷”政策。针对各类城乡非就业人员，参照个体工商户参保缴费政策，以自愿为原则纳入城镇职工养老保险，“个人参保、分档趸缴”，切实解决了像王叔华一样困难人员的参保问题。

据相关负责人介绍，“养老保险助保贷”主要采取“助保对象个人申请、家属共同还款承诺、社区（村支）签章证明、社保部门推荐、银行自主调查审查贷款”的办法，社保部门主要负责助保对象未还清助保贷款之前死亡或依法宣告死亡（包括失踪）前银行开户的情况，配合金融机构贷款和支持其收回贷款，使得“养老贷”真正成为精准扶贫道路上的“助推器”。

“建档立卡”全覆盖

近年，曲阜市人社部门以全民参保登记计划为抓手，广泛开展社保“入郊区、入社区、入集市、入村屯、入厂区、入矿区”的“六入”政策宣传，将1000多名被征地农民纳入城镇职工保险，通过“人人享有保障”助力精准脱贫。

该人社部门通过开展信息入库、数据比对、入户调查等大量基础性工作，建立“社保扶贫数据核对及参保情况统计系统”，对全市建档立卡贫困人口与社保数据进行逐一比对，梳理问题数据2000余条，并组织街道（乡镇）、社区（村居）进行核查比对，确保社保扶贫政策精准落实到每一位贫困人员。

“自实施全民参保计划以来，社保部门对下发入户调查的30581人进行调查登记和数据更新录入，入户调查率为100%；新增参保单位132家，五险按时足额缴费单位729家，一票征缴率达95%。截至目前，全市共参加养老保险52.42万人，参加医疗保险60.56万人，社保覆盖面不断扩大”，该人社部门负责人向笔者介绍道，“社保扶贫取得实效的关键在于精准识别、精准施策，为此，曲阜市织密扎牢社会保障网，确保应保尽保、人人享有”。

“智慧医疗”兜底线

“今年年初，俺老伴儿做了脑血管手术，医疗费总额10万多块，没想到异地联网结算就报销了9万多，算一算自己总共才花了8千多块钱，现在的医保政策真是好！”曲阜鲁城街道的王宪英激动地说，“工作人员小孔还向俺介绍，像俺老伴这样需要长期卧床的患者，可以申请职工长期护理保险，鉴定通过之后，居家护理还可以享受报销达90%的政策，真是雪中送炭啊！”

近年来，曲阜市人社部门创新服务方式，实施统筹城乡、公平普惠的“智慧医疗”服务模式，建立了“基本医疗保险 + 大病医疗保险 + 补充医疗保险+职工长期护理保险”为一体的多层次医保保障体系，并与社会医疗救助紧密衔接，着力防止因病致贫、因病返贫，确保医保扶贫更为精准高效。

“一站式服务”补短板

“以前从参保登记到待遇核发，需要跑好几个窗口，排好几次队，现在全在一个窗口就能实现一网通办，不用再来回跑了！”曲阜市石门山镇的王庆海向笔者感慨道，他家位于偏远的城北，进城很不方便，每次进城都要早早排队等车，办完业务还要提早赶车回去，现在社保“一站式服务”，免去了奔波之苦。

近日，曲阜市为精准对接社保扶贫工作，积极探索“一站式服务”、“一网通办”、手机APP 等“互联网+”服务模式，持续开展“减证便民”行动，提高参保人员就近便捷服务的获得感；利用社保卡实名制和金融支付功能，实时结算基本医疗保险、重大疾病补助、医疗救助费用，再造医院就医流程，变扶贫救助由事后为事中，降低就医时间成本，减轻医疗困难人员医疗费垫付压力，防止因医疗费垫付压力过大而出现“应急性”经济困难的情况；加强对医药协议单位的管理，积极推进支付制度改革，着力推行完善智能审核工作，创新稽核检查方式，加强部门协作监管机制，规范医疗服务行为，降低社会医疗总成本和困难人员医疗费负担水平，开辟了从“精准扶贫”到“精准保障”的新路径，助力精准脱贫。李月