文化执法人员配合市文明城市创建办公室检查任城区网吧市场。

文化执法人员暗访检查出版物市场。

文化执法人员对销售的书籍进行版权审查。

■本报记者 李允 本报通讯员 李允来

2017年，全市文化市场综合执法工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的十九大精神为主线，以开展“两学一做”学习教育活动为抓手，以加强队伍建设为根本，坚持“守住底线、突出重点、多创亮点”的工作思路，拉高管理标杆，严格依法行政，全面精准发力，全市文化市场逐步呈现健康繁荣发展的良好态势。我市在出动执法人数、案件办理数量、执法信息上报数及省、市采用数等方面，均排名全省前三位，有三个案卷在全省案卷评比中获奖，“扫黄打非”工作先进经验在全省推广，市局被评为“全国查处侵权盗版案件有功单位三等奖”“全省扫黄打非工作先进集体”，各县市区局各项工作也取得了明显突破。

2018年，全市文化市场综合执法工作的总体思路是：以学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神为主线，以维护全市文化安全为根本任务，以创建社会主义法治文化市场为目标，以党建工作为抓手，坚持问题导向，强化市场监管，深化“扫黄打非”，创新监管机制，加大执法力度，为建设弘扬优秀文化首善之区保驾护航。

突出工作重点，确保文化安全。加强对互联网上网服务营业场所监管；加强歌舞娱乐场所曲库内容的审查；加强对营业性演出市场的监管；加强艺术品市场监管；强化版权保护力度；创新执法监管方式；深入开展2018年“剑网行动”；加大对非法电子出版、网络出版和盗版计算机软件的查处力度：加强广电市场的监管；开展整治网络非法传播视听节目专项行动；加强文化市场领域安全生产等。

深化“扫黄打非”，净化文化环境。开展专项行动。深入开展2018“清源”“固边”“净网”“护苗”“秋风”五大专项行动。召开全市“扫黄打非”办公室主任会议，传达贯彻国家、省会议精神，安排部署2018年重点工作。下发文件通知，做好安排部署，推进专项行动深入开展。实施典型牵引。开展第二届“弘儒正风中小学生扫黄打非手抄报竞赛活动”，通过手抄报进一步提升中小学生的“扫黄打非”意识，打造正能量校园。召开全市“扫黄打非”工作现场会，加强与相关职能部门的协调配合，建立文化执法与公、检、法等司法部门案件查处协作机制，形成打击文化市场违法犯罪的合力。深入推进“扫黄打非”进基层工作，配齐配强兼职人员，实现市县乡村四级“扫黄打非”全覆盖。

完善监督机制，提升监管效能。做好举报查处工作。畅通举报渠道，认真受理社会群众咨询，接听、记录文化市场的各类举报，妥善处理市长公开电话转办事项、群众信访，确保群众举报事事有落实，件件有回音。

加大执法力度，推进案件查处。推行文化市场巡查制度。按照“加强领导，统筹协调，全面监管，严格考核”的原则，抓好市场巡查。坚持领导带头，以上率下，科学统筹，优化配置，合理划分片区，形成人员优势互补，市场门类均衡的格局。改进执法办法，加大巡查频次，增加执法时间，提高执法效率。强化考核，按照查案件数、办理质量、案件类别、巡查频率四个项目，严格考核，并将考核结果与评先树优结合起来。强化大要案查处，发挥技术小组作用，采取成立专案组、联合办案等形式，重点查处一批社会影响较大、群众反映强烈，在全省、全国挂号的重大案件。继续开展“十佳案件”“十佳办案能手”评选活动，组织参加省文化厅2017—2018年度文化市场重大案件和十大案件评选。

加强队伍建设，坚持依法行政。习近平总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领，并殷切希望我们要加快提高八个方面的本领。面对新旧动能转换的新任务，文化执法干部本领上的短板、能力上的不足、知识上的弱项、视野上的局限，越来越突出地表现出来。要结合推进“两学一做”学习教育常态化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“撸起袖子加油干，凝心聚力抓落实”为主题，深入开展“思想境界大提升、纪律作风大整治、服务环境大优化”活动，围绕服务新旧动能转换转作风，重整行装再出发，以永远在路上的执着把机关纪律作风建设推向深入，以干部作风的加快转变赢得事业发展先机，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，展现新时代新气象新作为，为推进文化执法事业高质量发展提供有力的思想和作风保障。

抽查全市歌舞娱乐场所证照办理情况。