邹城市法制办充分发挥职能作用,助推“放管服”改革,加快政府职能转变,提升政务服务效能,适应新形势,对接新任务,展现新作为,保障实施新旧动能转换重大工程。
坚持“立改废”并举,为新旧动能转换扫除制度性障碍。全面清理制约新产业新业态发展的政策性文件,修改、废止制约或者阻碍新产业新业态发展的规定,从源头上杜绝阻碍新动能发展的制度出台,做好减少低端供给和无效供给的“减法”,为新旧动能转换扫除制度性障碍。对涉及行政审批改革、生态文明建设和环境保护有关的规范性文件重点清理,共清理52件。
畅通行政复议渠道,强化复议纠错功能。降低受理门槛,对案情简单的行政复议案件,落实“最多跑一次”承诺,充分发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用。2017年,共受理行政复议申请196件,案件数量同比增长98%。已审结的行政复议案件综合纠错率达39.75%。
充分发挥法律顾问作用,为新旧动能转换提供智力支撑。设立法律顾问委员会及法律顾问办公室,建立起法律专家库,市政府共聘请法律顾问4名,16个镇街全部成立法律顾问团,全市895个村(社区)完成法律顾问全覆盖。在市政府法制办的组织、协调和指导下,政府法律顾问对涉及新旧动能转换重大工程的政府合同、协议等相关事项提前开展研究论证,主动跟踪服务,全面提升办理时效,助力相关项目快速及时合法有效推进。参与市政府各项重大事务的决策论证达70余次,草拟、审核市政府有关合同186项,参与办理行政复议案件158件,代理市政府参加诉讼63件,对规范性文件草案提出咨询意见86次,办理市政府交办的重大涉法事务18件,提供书面法律意见99份。