刘太福

开放是国家繁荣发展的必由之路。近年来，我市开放型经济发展取得了一定成绩。但开放层次不高、结构不优、后劲不足的问题仍较突出，利用外资水平、外贸依存度较低，开放型经济对发展的支撑力不强。深入学习贯彻党的十九大精神，加快构建现代化经济体系，就要求我们必须充分认识推进新一轮高水平对外开放的重大意义，进一步更新观念、创新思路，全面提高开放型经济水平，不断开创开放型经济发展新局面。

全面提高开放型经济水平要拓展“走出去”领域。要统筹推进经济、文化、教育等各行各业对外开放，加快工业、农业、服务业全产业链对外开放，着力构建全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。要积极融入“一带一路”建设，实施“孔孟之乡·丝路撷英”行动计划，在“一带一路”节点城市举办系列经贸文化旅游活动，努力形成品牌效应、集群效应。加快推进兖州国际陆港建设，争取增设“中欧班列”兖州站点。要加强国际产能合作，有序推进优势产能和设备“走出去”，重点支持煤炭、建材、化工、轻工纺织等优势产能对外投资合作。

全面提高开放型经济水平要提高招商引资水平。要着眼深化供给侧结构性改革、促进经济转型升级来招商引资、招才引智，进一步增强我市经济的核心竞争力。要加强对世界500强的跟踪研究，建立目标客户库、项目数据库、合作载体库，制定招商地图，开展一对一招商，力争引进一批世界500强和行业“隐形冠军”。要注重产业链招商、专业招商，紧紧围绕市里确定的新旧动能转换“十大产业”，以“四新”促“四化”为方向，以“补链、建链、强链”为目标，开展产业链式、专业化的招商工作，引进绿色环保、高附加值的外资项目，延伸产业链条、补齐产业短板，培养一批具有较强国际竞争能力的产业集群。要加大招才引智引技力度，积极引进“人才+资本”“技术+资本”项目，促进招商与招才引智引技协同发力、政策联动，推动由“以引资为主”向“引资与招才引智引技并重”转变。

全面提高开放型经济水平要扩大对外贸易。要扎实开展“千企百展”活动，支持企业开拓国际市场，提升国际化营销能力，拓展国际国内市场份额。借助电商平台塑造外贸产品内销品牌、传统产品知名品牌，将出口能力转化为内销竞争优势。要培育发展外贸新业态新模式，持续实施“跨境电商进万企”专项行动，加快培育跨境电商领军企业、公共服务平台、产业聚集区、公共海外仓等新模式、新业态发展，引导企业设立网上“海外专区”，实现线上线下、境内境外融合发展。要加快发展服务外包、信息技术、文化、金融、中医药、教育体育等新兴服务贸易，做大做强济宁高新区省级服务外包基地、曲阜国家级文化产业示范园文化特色服务出口基地，培育一批国家级、省级重点文化产品和服务出口企业。

全面提高开放型经济水平要做大做强园区。要认真落实市委市政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》精神，全面推行“档案封存、全员聘任、绩效考核”用人制度改革，激发开发区发展活力。要按照个性化、差异化的发展理念，开展中外合作园区、特色产业园区、生态工业园区、创新型园区、智慧化园区创建活动，提升产业配套服务能力。要在加快济宁曲阜机场迁建的同时启动航空口岸建设，加快济宁综合保税区、济宁保税物流中心等海关特殊监管区域建设，提高通关便利化水平。

有为才会有位。让我们切实增强推进新一轮高水平对外开放的责任感和使命感，用改革的办法破解发展难题，用开放的举措厚植竞争优势，以内外联动、合作共赢引领济宁的发展驶向更加开阔的水域，开启更加壮丽的航程。