2017年12月15日
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第03版:

不忘初心 砥砺奋进——济宁市国资委国资国企改革工作纪实

■本报通讯员 红梅

市国资委系统深入学习贯彻十九大精神,全面落实中央、全省和我市国资国企改革决策部署,不断深化国有企业改革,努力推进国有企业科学持续发展,取得了良好成果。预计2017年底市管企业资产总额达到402.28亿元、净资产129.57亿元,同比分别增长21.41%、48.1%;预计全年累计实现营业收入134.88亿元、利润总额17.18亿元、上交税费22.96亿元,同比分别增长28.94%、204.23%、77.83%。

昂首踏上新征程

济宁市国资委准确把握以管资本为主的职责定位,明确监管重点、转变监管职能、改进监管方式,推进国资监管体制改革实现重大突破。2016年5月17日,全市深化国有企业改革工作会议召开,拉开了我市国资国企改革工作的序幕。严格遵循改革顶层设计,印发《关于深化市属国有企业改革完善国有资产管理体制的实施意见》和《关于加快推进全市国有企业改革的十二条实施意见》,出台配套文件50余件,建立起“1+X+Y”制度体系。稳步实施国有资本授权经营,推进济宁能源发展集团、山东公用控股、济宁国投公司改建国有资本投资运营公司。着力加强企业投资管理、财务监督、产权管理和招投标管理,有序推进经营性国有资产统一监管。不断加大县级国资监管指导监督工作力度,着力构建国资监管工作新格局。

深化改革增活力

市管企业基本完成公司制改制,大力发展混合所有制经济,混合所有制企业占比达到50.81%,达到了增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值的目的。积极推进企业分类改革,修订《经营业绩考核办法》,实施分类定责考核,严格落实国有资本经营责任。完善公司治理体系,加强企业董事会建设,指导董事会设立专门委员会和办事机构。全力推进外派监事会建设,持续深化劳动用工、收入分配制度改革,坚持薪酬与业绩协同联动,建立健全市场化工资决定机制和内部激励约束机制,加强履职待遇、业务支出管理,规范企业收入分配秩序。推进市管企业重组整合,建立起“3+2+N”管理架构,实现了国有资本向我市具有竞争优势的资源性、基础性、公益性、先导性行业集中。

科学转型谋发展

加快实施新旧动能转换,大力实施项目带动战略。济矿京杭铁水联运、霄云煤矿、金威煤电二期工程等一批重大项目相继建成投产,壮大了企业主业、优化了布局结构,增强了科学持续发展的能力。

成功举行中央企业助力济宁新旧动能转换座谈会暨项目签约仪式,中国交建、宝武集团等27户中央企业,与济宁方面签署合作项目46个,总投资773.48亿元,将为我市全面加快转型振兴步伐提供有效支撑。

引导新兴产业实现从无到有并逐步发展壮大,济宁国投、山东海投、北京海洋基石出资在济宁设立引导基金,支持医疗健康、文化传媒与消费及服务产业的发展。

国企党建强保障

坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。

济宁市国资委党委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实全国、全省和全市国有企业党建工作会议精神,落实企业党组织在法人治理结构中的法定地位,发挥企业党组织领导核心和政治核心作用。坚持党的建设与国有企业改革发展同步推进,推动国有企业党建工作水平整体提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,基层党建扎实有效,涌现出一批先进典型,为国企国资改革发展汇聚起正能量。

严格落实国有企业党建工作责任制,认真履行全面从严治党责任,严格党内政治生活,持之以恒落实中央八项规定精神。夯实企业党委主体责任和纪委监督责任,进一步强化对国有企业领导人员日常教育、管理和监督。强化党性教育、法纪教育、警示教育,确保企业领导人员廉洁从业。

文明创建提效能

济宁市国资委以创建文明机关为总抓手,全面推进思想、组织、作风和制度建设,着力打造一支勇于挑战、担当作为、团结高效、廉洁勤政的国资监管干部队伍。

深入开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等党的系列专题教育,强化党委理论中心组学习,带头到联建村、所在党支部讲党课。

开设国资论坛、廉政讲堂、道德讲堂,轮讲微型党课,加强对意识形态的引领;开展党章党规进机关、政德教育进机关、群众监督进机关活动,建立党内关怀帮扶机制,

积极开展文明创建活动,不断拓宽创建载体,丰富机关文化生活;弘扬文明新风,深入开展志愿服务,全员沉入包保网格,助推全国文明城市创建。

扎实开展干部驻村联户、联系社区工作,进一步推进做好驻村帮扶精准扶贫工作,多次被评为全市先进部门。

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