■李亚男
要建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,这其中的五个重要因素,都需要水利的巨大支撑,特别是“美丽”一项尤为直接,包括水资源保障、生态建设、人水和谐、生产生活用水等,包括加快构建保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生的水利发展格局,不断满足人民日益增长的美好生活需要;着眼解决水利发展中存在的不平衡不充分问题,统筹解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续等。所有这一切都表明水利事业责任重大,水利工作者应积极担当。
我市水利工作按照市委、市政府决策部署要求,紧扣泗河综合开发“一条主线”,实施“八项重点工程”,推进“四项重点改革”,强化“三大管理”,抓好全面从严治党和机关作风“两大建设”等,不断开创水利改革发展新局面,为济宁实现“四大目标”提供坚强支撑保障。具体讲,泗河综合开发工程建设和重点水利工程建设科学实施、农村水利建设和水生态工程建设水平提升、水资源管理制度最严格落实、防汛抗旱和南水北调协调推进、水利改革创新水行政执法彰显实效。这是水利担当的体现,是水利人自豪之所在。
没有水利现代化就不会有可持续的社会主义现代化。为水利现代化事业积极担当,就要牢固树立以人民为中心的发展思想,着力拓展民生水利发展内涵,汇聚起推进新时代水利改革发展的磅礴之力。就要要紧紧围绕建设现代化经济体系,着力加强水利基础设施网络建设。围绕深化供给侧结构性改革,加快重大水利工程和灾后薄弱环节建设,充分发挥水利建设投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。围绕实施乡村振兴战略,大力发展高效节水灌溉,加快完善农田灌排体系,着力加强小型农田水利建设,不断改善乡村生产生活生态条件。围绕打赢脱贫攻坚战,扎实做好水利扶贫工作,加快推进农村饮水安全巩固提升,夯实贫困地区脱贫致富的水利基础。就要积极践行人与自然和谐共生理念,着力强化水生态文明建设。深入落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”刚性约束,实施国家节水行动,推进水资源消耗总量和强度双控行动,全面建设节水型社会。坚持不懈深化水利改革,加大全面推行河长制工作方案落实和督促检查力度,从根本上解决河湖管理保护的突出问题。全面推进农业水价综合改革,积极培育水权水市场,推进水流产权确权试点,进一步扩大水资源税改革试点范围。要切实强化依法治水科技兴水,不断提升水利公共服务能力。加快水利重点领域立法进程,全面推进水利综合执法,及时排查化解水事矛盾纠纷。加大水利科技创新力度,积极推进“互联网+”现代水利和智慧水利建设,以水利信息化带动水利现代化。
为水利现代化事业积极担当,做好“治水”文章,是首当其冲的任务,是基本职能,甚至可以说是水利人的安身立命之本。要想美,先治水。山清水秀的好生态,承载着人民群众对美好生活的期待,也内藏着我们党对发展理念的认识的进一步深化。美丽中国的全新愿景,不仅有利于拓展发展空间提升发展质量,更为增强人民群众的幸福感形成有力托举。无论是优化生态安全屏障体系,开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,还是强化湿地保护和恢复,完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草,水都扮演着重要的催化角色。汩汩清流,是我们的文化、我们的发展所不可替代的要素。为此,一是处理好水资源利用与保护、治污水与兴水利、用水与节水、调水与节水等辩证关系,加强水资源宏观调配,合理开发、利用水资源,有效满足供水需求;二是处理好治理与开发的关系,放弃原来高消耗、高污染的粗放型经济发展模式,改走“精耕细作”式的经济发展之路,实现保护生态和发展经济的双赢;三是处理好传统治水与现代治水的关系,加快形成水资源节约保护和高效利用的倒逼机制;四是处理好治水管水与改革创新的关系,全面推进农业水价综合改革,搞好用水权初始分配,积极培育水权交易市场,分类推进水利工程产权制度和管理体制改革。
为水利现代化事业积极担当,履行职责和实现自身价值,是作为水利人的机遇与自豪,仅就具体而言,持续提升水利基础设施支撑和保障、水生态建设与保护、水利管理和公共服务“三大能力”,不仅要有优良的政治素质、品质,干事创业的精气神,尤其要具备复合知识,包括专业技能、相关前沿知识、综合协调能力、调研功底、抓落实能力与敢打硬仗的毅力勇气,在波澜壮阔、万马奔腾的新时代建功立业。
