（上接1版）根据村级审计督查工作中发现的问题，选准专项巡察内容，确定每个村的巡察重点。在紧盯共性问题的同时，针对村干部在征地拆迁、扶贫惠农等领域中优亲厚友、暗箱操作等17大类突出问题，精准发力，切实提升巡察的针对性。多渠道收集线索，组织、审计、财政、农业等村级审计督查工作领导小组成员单位联动，掌握被巡察村近年来的信访举报等基础材料，确保信息共享成果互用。梳理整合12388群众投诉举报热线、群众服务热线、政风行风热线有关信息，发现潜在问题线索。对巡察期间发现的党员发展、教育、管理、监督不规范，不按规定交纳党费以及违反中央八项规定精神等问题，按照程序及时向被巡察镇（街）党（工）委、基层党支部提出整改要求，做到边巡边改。对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究责任，以问责倒逼责任落实。二是创建三个平台，加强监督管理。利用嘉祥智慧党建云平台，实施信息化监督。实行电子记账，村级财务公开精细到单据。利用嘉祥智慧党建云平台公开公示，对村级账目实行“无缝隙”监管，对农村集体资产资源实行24小时在线公开。公开公示不仅到村入户，而且承包租赁出让合同、财务收支明细、凭证一并公开。建设农村资源交易平台，强化农村资产资源监督管理。建立县、镇街、村三级农村产权流转交易市场体系，规范交易行为，完善服务功能。依托县农经办，组建农村综合产权流转交易市场，13个镇（街）设立交易中心，559个村全部设立信息员。农村综合产权流转交易市场设立固定的交易场所，依托县公共资源交易中心建立“一站式”服务大厅。创建民生资金大数据信息平台，加强涉农奖补资金信息的互通共享、监督管理。整合农业、财政、民政、林业、水利、畜牧等18个部门民生资金数据，建立大数据库，健全农村党员、干部以及村级财务基础信息，抓好数据筛查、对比、统计、分析和预警，重点加强涉农到村资金的监管，从源头上加强监管，避免违规违纪案件的发生。三是健全三项制度，提升村级“三资”监管水平。着眼“7个明确”，制定《嘉祥县村级审计暂行办法》。明确审计范围，明确审计分工，明确审计内容，明确审计方式，明确审计程序，明确审计处理及整改，明确审计纪律。着眼六项重点，制定《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》。加强村级会计（报账员）队伍建设，健全“三资”委托代理服务机构。完善村集体收支票据管理，健全票据管理制度。健全财务开支审批制度，严格村集体债权债务管理，加强村级债权管理。强化村集体资产资源管理，建立资产清查制度。着眼建立县乡村“三级”责任体系，制定《嘉祥县农村集体“三资”管理责任及追究办法》。建立健全县、乡、村三级农村集体“三资”管理责任体系。分别明确村党组织书记、村委会主任、村会计，镇（街）分管领导、主要领导和“三资”委托代理服务中心代理会计、代理出纳、主任（经管站长），县农业部门、审计部门的职责。对因不履行或不正确履行职责导致村级财务管理混乱，造成经济损失严重，社会影响恶劣的，严肃追责问责。

通过开展村级审计督查工作，全县村级基层基础得到有力加强，治理水平明显提升。一是规范了村级运行，提升了基层治理水平。通过对村级财务收支、“三资”管理使用等情况进行审计，纠正了个别村瞒报集体收入等行为，解决了个别村干部不按规则办事等问题，村级工作逐步规范，村级治理水平得到提升。二是发现了矛盾问题，消除了潜在隐患。通过开展村级审计督查，提前打好“预防针”，强化了管理约束，对问题早发现、早提醒、早纠正，有效防止了小毛病演变成大问题。三是规范了干部用权行为，融洽了党群干群关系。开展村级审计督查，提高了农村党务村务财务的透明度，村干部用权、用钱行为得到规范，群众的疑虑怨气得以化解，全县农村信访问题总量同比下降26.8%，增强了基层党组织凝聚力。