■本报记者 孙逊

本报通讯员 李呈龙 孙凯

金秋时节，走进邹城市大束镇白塔寺村苹果种植基地，满园的苹果树郁郁葱葱，长势喜人，空气中弥漫着苹果的淡淡清香，劳作的村民忙碌而快乐。

“现在上级的政策好了，俺们村旧村改建后，利用扶贫政策，将土地流转给村里，发展苹果种植，由村里统一管理，咱啥事不用操心，这不，前两天村里把今年基地扶贫分红的480元刚发给俺。村里安排俺在基地里打工，一天50块钱还管吃管住，现在有吃有喝有工资，还有扶贫分红，脱贫绝对没问题。”大束镇白塔寺村贫困户孟宪沃信心满满地说。

苹果扶贫基地是今年邹城市实施的13个产业扶贫项目之一。据了解，邹城市为从根本上助农增收，在创新农村发展方式上做“文章”，积极探索“股份制扶贫”新模式。通过利用财政产业扶持资金、村集体资产等加强股权配置，在企业、贫困群众和村集体之间建起有效的利益联结，借助市场的力量，变“输血”为“造血”，为脱贫攻坚注入“源头活水”。截至9月份，邹城市今年实施的13个产业扶贫项目已全部完成分红，24.6万元分红资金以“打卡”的方式全部分配到贫困户手中，受益建档立卡贫困户268户569人。

产业扶贫项目选择、建设是确保扶贫资金发挥作用、贫困户按时足额受益的基础。在实施产业扶贫项目过程中，邹城市坚持优势产业、优秀团队、优质企业“三优”原则，建立完善了2017年度产业扶贫项目库，入库项目达20个，为有效开展产业扶贫奠定了坚实基础。

“涉及贫困群众脱贫的项目决不能出现问题，我们严格执行‘村申报、镇推荐、县审核’三级申报审批和公示公告制度，农业、林业、旅游、发改、经信等业务部门36名行业专业人员和扶贫、检察、发改、财政、审计5部门组成的风险防控领导小组会审组，全程参与扶贫项目会审、监管、检查、验收等过程，进一步提高产业扶贫项目实施的科学性、规范性，保证每个项目都能给贫困户带来实实在在的好处。此外，为加快项目建设进度，8个精准扶贫专项督导组开展项目专项检查5次，确保项目给贫困群众按时足额分红。”邹城市相关负责同志说。

建立完善扶贫项目与贫困户利益链接机制是扶贫变“输血”为“造血”、确保贫困户长期稳定增收的“源头活水”。邹城市依托食用菌、核桃等优势产业，现代农业示范区、美丽乡村片区等优势资源，大力推广“产业+就业+分红”“土地租金+就近就业”“合作社+党员+贫困户”“资产受益+电商扶贫”等产业扶贫模式，在保证“扶贫资金10%”的保底收益基础上，提高项目收益，带动贫困户增收。同时，邹城市扶贫办、项目镇、项目实施主体、受益贫困户分别签订《扶贫合作协议》《项目合作协议》及《帮扶协议》，建立健全产业扶贫项目与贫困户的利益联结和扶贫资金资产管理机制，增强扶贫项目带动产业发展、壮大集体经济、带动贫困户增收的作用，积极探索扶贫资金循环使用模式，确保贫困户长期稳定受益。此外，严格执行扶贫项目收益分配财经纪律，做到公示公开、阳光透明，确保扶贫资金全部用在“刀刃上”。

记者手记：

问渠哪得清如许，为有源头活水来。产业扶贫是“源头治贫、长期脱贫”的有效手段之一，但走产业扶贫这条路既有成功经验，也有失败教训。总的来看，充分发挥产业扶贫的作用，必须在扶贫项目与贫困群众的“契合度”上下功夫。邹城市在精准扶贫工作中，在思路上变“输血”为“造血”，在方法上变“让利”为“共利”，在机制上变“等靠”为“自强”，通过精细化帮扶，制度化立项，项目化推动，积极探索“股份制扶贫”新模式，建立起较为完善的扶贫项目与贫困户利益链接机制，形成了产业扶贫强有力的支撑保障体系，蹚出了一条贫困人口参与度高、与扶贫项目关联度强、增收可持续的产业脱贫道路，并为其他地区提供了有益经验。