2017年10月23日
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第01版:

激发城市发展活力

——访曲阜市委副书记、 市长彭照辉

■本报记者 郝明雷

曲阜市先后公布权力清单、责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单等“八张清单”,政府权力运行更加透明、监管措施逐步完善、服务流程显著优化。

“通过不断深化放管服改革,曲阜市呈现越来越强的发展活力,行政许可平均办理时限由法定的19.6天压减至8.5天,今年全市各类市场主体新增6040户,总量达到49515户。”曲阜市委副书记、市长彭照辉接受记者采访时说。

彭照辉介绍说,曲阜市的主要做法是采取考核引导、问责倒逼等形式,严格落实行政审批“三集中三到位”、杜绝体外循环,通过推行“并联审批”、“中介驻点”服务模式,提升政务服务中心一站式服务水平。

据了解,自2015年以来,曲阜市累计取消行政审批事项57项、中介服务事项15项,承接上级下放行政审批事项168项。推行“互联网+政务服务”模式,实行零跑腿和只跑一次改革,第一批公布零跑腿和只跑一次事项共计341项,达到依申请办理的行政权力和公共服务事项的32%。在商事登记领域先后推行注册资本“实缴制”改“认缴制”,企业年检改年度报告公示制,全面落实先照后证、多证合一、简易注销登记等改革措施,市场活跃度明显提升。

彭照辉表示,曲阜市将进一步强化责任担当,全力把“放管服”改革各项任务落实到位。在“放”上,严格落实四减一降,把上级政府取消、下放的行政权力事项全面落实到位。在“管”上,实行精准监管,实施双随机、一公开监管,确保所有行政执法事项实现“随机抽查”全覆盖,同时推进综合行政执法体制改革,构建“综合执法+专业执法”新体制。在“服”上,完成“一窗受理、集成服务”改革,全面开展并联审批,将“零跑腿”和“只跑一次”改革推向深入。进一步完善“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的运行模式,推行“容缺受理”和“区域化评审评估”模式,实现多评合一、多图联审、联合验收。全面推行“一网受理”,确保年底前90%的审批服务事项实现网上办理。

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