本报泗水讯(通讯员 田辉)今年以来,泗水县地税局针对“营改增”后,地税部门面临着主体税种缺失,税基萎缩的税收征管现状,牢固树立“抓大不放小”征管思路,从加强国地税合作办税入手,持续推进城建税精细化管理,在小税种上做大文章,取得明显成效。1至9月份城建税、教育费附加完成3782万元,增长19.9%,地方教育完成936万元,增长19.1%,地方水利基金完成404万元,增长3.1%,城建教附税收占到县级收入的0.22%,有效拉动县级收入增长3.29个百分点。
该局在内部依托信息管税,强化分析征管疑点。按月从县国税局采集增值税、消费税的税款入库信息,与纳税人同期在地税部门申报、缴纳的城建税进行比对,对异常纳税企业,逐户核实申报差异的具体原因,特别是将增值税实行先征后返、出口抵税转内销等企业的情况列入重点进行核实清查。
对外部,该局采取多方协作,借力打通管理难点的方法,加强国地税联合办税力度。在与国税局相关业务科室沟通合作的基础上,对内明确分工,相关业务科室做好政策梳理和业务指导、过程监督等牵头工作,办税服务厅做好数据采集并进行初步比对分析,各中心税务所(分局)根据推送的异常信息,逐户核实城建税征收情况,及时查补税款入库,在系统内外形成齐抓共管的合力。
9月初,全市首家24小时离厅式国地税联合自助办税大厅在泗水正式启用,国地税共建办税大厅、互派人员、互设办税窗口、互置办税设备,实行进一家门办两家事,真正实现国税增值税、消费税征收与地税附加税费征收的无缝隙、全过程对接。国地税搭建起信息交换平台,按月定期组织开展国税增值税入库信息与地税附加税费情况的比对分析,利用国税提供的涉税信息加强纳税评估,开展专项税收检查,强化税源监管。在纳税人开具发票缴纳国税的同时及时从国税部门获取纳税人开票纳税信息,加强地方税收征管。
为精细化抓好小税种,该局还将此项工作纳入2017年绩效管理考核重要内容,细化落实相关责任,规范工作程序,定期督导通报工作进度及整改落实情况,确保城建税管理工作顺利进行。同时举一反三,建立起常态化工作机制,加强其他地税小税种管理力度,切实达到依法治税、堵漏增收的最终目的。“营改增”后,地税面临着无法“以票管税”,随流转税附征的城建税等地方税种不能及时、全额得到征收,实行源头控税的难度加大等实际困难。为彻底解决这一难题,该局在下一步的工作中,加强国地税联合办税的同时,将着重强化落实税款委托代征,明确委托代征的范围,将城建税等地方附加税费尽快委托国税代征,从而彻底堵塞税收征管漏洞。
