2020年09月02日
第05版:

淬火砺锋铸警魂

——全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿济宁试点工作纪实

一次全面彻底的思想淬炼和政治历练,一场革命性的锻造和重塑,正在浸润着儒风警韵的济宁大地拉开序幕……

在被确定为公安部“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点单位后,济宁市公安局及金乡县公安局把教育整顿试点工作作为当前压倒一切的政治任务,高标准强势启动,高质量强力推进,确保了教育整顿各项工作有条不紊开展。

聚焦党政统筹

以“一把手”工程推进教育整顿工作

“全局要聚焦政治建警,凝聚‘坚持政治建警全面从严治警’主题,聚焦纪律作风,聚焦能力素质,聚焦制度建设,深入开展教育整顿工作,锻造一支高素质过硬公安铁军。”7月28日,在全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿济宁试点工作动员部署会上,这是市公安局主要负责人向全局发出的动员令。

7月22日,公安部第三驻点指导组进驻济宁后,指导组组长、公安部四局政委对济宁市公安局教育整顿试点工作提出了“提高站位、精心组织、全面从严”的明确要求。一到济宁,指导组就紧张有序地开展工作,审定方案、审阅材料、走访调研、组织谈话……一个月的时间,对试点工作的每个关键环节统筹把关,各项活动有条不紊推进。

济宁市公安局及金乡县公安局被确定为公安部教育整顿试点单位后,山东省公安厅党委高度重视,专题召开党委会研究试点工作。副省长、省公安厅厅长多次调度情况,对济宁试点工作提出了“围绕4项重点工作、充分发挥好示范带动作用”的要求。省厅派出人员进驻济宁,协助驻点指导组开展工作。省厅党委随时了解指导工作进展,要求济宁市公安局党委要牢牢把握“政治统领、领导带头、全面从严、刀刃向内、实事求是”的原则,以高度的责任感、使命感全力推动教育整顿工作。

市委、市政府把教育整顿试点工作纳入重点工作体系,先后多次召开常委会和专题会议,研究贯彻落实意见,推出了“每日信息必报送、每周工作必调度、重大活动必参与、重要事项必研究、重点工作必督办”五项具体措施,对教育整顿试点工作全程把关,从市级党政层面建立了试点工作的领导、组织、保障、服务体系。

在公安部、省公安厅动员部署会之后,市公安局先后6次召开党委扩大会议、中层干部会,全面学习贯彻,迅速统一全警思想共识,成立了由市公安局主要负责人任组长的领导小组,抽调精干力量,紧扣试点单位四项工作任务,紧密结合公安工作实际,认真调研、精心规划,明确了4大类30项具体工作措施,形成了载体明确、责任明确、时间明确的《教育整顿试点工作方案》和《工作计划》,逐项下发任务清单,确保责任到组、任务到人。金乡县公安局结合实际,制定了4个专题26项工作,细化分解68小项具体内容,明确推进措施和时间节点、责任单位。市、县两级公安机关均建立党委成员联系包保和领导干部联系点制度,市局成立了7个巡回指导组,由局领导带队,一竿子插到底,对17个县市区局、52个局属单位教育整顿工作开展巡回指导,确保试点工作落地落实。

聚焦政治建警

以学促行夯实筑牢忠诚警魂

现在,一进济宁市公安局大院,迎面就能看到醒目的“坚持政治建警全面从严治警”的红字标语。一楼大厅内,教育整顿宣传内容随处可见。各办公区均布设了专题展板和横幅标语,每个单位都建立学习园地,所有民警都撰写了心得体会。打开公安内网,在醒目位置开设了教育整顿网页,开通了“局长信箱”,设立了“曝光台”,处处营造了浓厚的学习教育氛围。

讲政治、严纪律,最终还是要落实到行动上、体现在工作中。政治轮训在整个教育整顿试点工作中具有基础性、先导性、关键性作用。市公安局第一时间召开党委会,总结去年以来市公安局党委“第一议题”制度落实情况,研究通过了《中共济宁市公安局委员会“第一议题”制度》,将其作为一项刚性纪律,在各级党组织不折不扣落实到位,推动政治理论学习常态化、制度化。为突出政治建警内容,把握“政治性、系统性、针对性、灵活性、纪律性”五个关键点,分5批对全市394名市、县公安机关领导干部、派出所长启动政治轮训,并邀请国家行政学院、中央党校、国务院发展研究中心等7名国内知名专家学者授课。目前,前4期政治轮训班已圆满结业,受到了参训学员一致好评。

市公安局党委成员分期参训,牵头分组研讨交流,市公安局局长、政委分别为学员讲授第一课,围绕政治标准、作风标准、履职标准、纪律标准“四个纬度”,对践行对党忠诚、锻造让党中央放心、人民满意的高素质过硬公安队伍进行专题辅导。结合调训对象,市公安局领导利用晚课先后召开公安局长座谈会、派出所长座谈会、教育整顿调度会,梳理重点工作,分析短板瓶颈,为全市公安工作及教育整顿提供了详实的第一手资料,为市公安局党委决策提供了重要依据。

在做好规定动作的同时,市公安局创新自选动作,在全体民警中广泛开展“三学五谈”活动,“三学”即学习《习近平谈治国理政》第三卷及习近平总书记重要讲话、重要指示批示;学习各类准则条例、党规党纪;学习部、省、市教育整顿系列讲话和工作方案。“五谈”即紧密结合学习内容,紧密结合活动开展,谈思想认识、谈感悟体会、谈存在问题、谈现实危害、谈意见建议。

每逢周二、周四晚上,从七时持续到九时,市公安局办公大楼灯火通明,不时传来诵读和讨论的声音。为推动学习教育深入开展,市公安局专门下发了学习配档计划,以支部为单位,每周二、周四各拿出2个小时开展集中学习。每周一个学习专题,专题学习结束后,每人撰写学习心得体会,每两周市公安局组织心得体会交流点评会,由局领导进行点评。金乡县公安局利用“一刻钟微党课”、每周例会、每日班前会,开展集中学习,党委委员带头交流心得,全体民警人人书写学习体会,确保学习教育抓在日常、学在经常。

传承红色基因,铸牢忠诚警魂。按照教育整顿工作部署,市公安局分4个批次组织300余名党员干部,到金乡羊山革命烈士教育基地、王杰纪念馆、微山铁道游击队纪念馆开展革命传统教育。金乡县公安局制定下发了《关于进一步深化“学王杰、不懈怠、戒骄傲、克自满”活动方案》,举行了学习践行“王杰精神”专题报告会,把弘扬“王杰精神”与教育整顿、与队伍建设长效机制紧密结合,努力把红色基因融入全警血脉。市公安局组织民警分批参观了全市廉政教育基地,拍摄制作暗访记录片,完善违纪违法典型案例警示片,以身边案警示身边人。同时,启动“发现榜样”活动,组织编印“身边的榜样”资料汇编,学习英模、激发正能量,以多种载体、多种形式让学习教育持续升温发力。

聚焦问题导向

以“开门评警”接受群众监督和评议

“社区广场天天有人聚集跳广场舞,常常过了十点半了还在跳,居民休息都受到很大影响。跟她们说了多少次了,就是不听,不知道这事咱派出所管不管?”8月6日,在金乡县公安局缗城派出所举办的警民恳谈会上,金乡街道十里社区物业办公室工作人员反映。

该派出所民警当场表态:“管,肯定管!今天的开门评警活动结束后,我们先不走,等她们来跳舞的时候我来做工作。”当晚8时许,一大群广场舞大妈聚集起来,正准备载歌载舞时,该派出所民警连忙上前打断,动之以情、晓之以理劝说大家。大妈们纷纷表示,从今天起每天跳舞时间不会超过九点半。此后,广场舞扰民的事情在十里社区再也没有发生。

人民群众的需求,就是指引公安工作的“指南针”。济宁市公安机关积极组织开展“警民一家亲、同心筑平安”开门评警活动,面向社会公布教育整顿举报电话、电子邮箱,设计制作了《群众调查问卷》、《民警调查问卷》,走出去、请进来、键对键、线连线、面对面,充分利用“百万警进千万家、安全防范赶大集、法制宣传进村居、电话访查汇民声”等载体,深化民意“5”来听活动内容,每月5日、15日、25日,组织广大民警走进社区村居、企业店铺、机关校园,召开警民恳谈会、代表委员座谈会、向人民报告会,察民情、听民意,补短板、堵漏洞,坚决做到“有线索的如实核查、核实后如实处理、处理后如实上报”。19日上午,市局举办了党风政风警风监督员座谈会,聘任50名监督员,广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见建议。

为推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,金乡县公安局专门召开“开门评警”新闻通报会,于8月上旬开始在全县开展“开门评警”工作,深入走访群众、密切联系群众,主动征求群众意见、自觉接受群众评议,建立了现场整改、民意回访和会商联办等问题整改落实工作机制,不断加强和改进公安执法工作和队伍作风形象。

金乡县公安局主要负责人说:“自启动开门评警工作以来,我们先后组织各种形式的活动67场次。群众参与“开门评警”的热情比较高,有些问题多次被提到。我们经过对同类问题进行梳理汇总,共形成96条意见建议和诉求。对涉及交通管理、户政管理、窗口服务态度的意见建议,我们责成相关单位第一时间靠上解决、对表销号、限期完成,目前已解决有关问题26条。”

截至目前,全市各级公安机关共召开各层级恳谈会、报告会150余场次,走访各界群众近2万人,发放调查问卷12958份,回收8779份,征求涉及执法办案、办事效率、窗口服务、巡逻防控等各类意见建议474条,并逐一制定切实管用的制度和管控措施,规范权力运行、堵塞管理漏洞,确保一以贯之、久久为功。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。承载着时代发展新要求和人民群众新期待,济宁市公安机关和广大民警将以战斗的姿态、崭新的风貌,深入推进教育整顿工作,打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战,努力锻造“四个铁一般”公安铁军,更好地履行好新时代使命任务。(通讯员 万艾东 段英辉)

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