“职工主动要求降低工资待遇，这让我们太意外、太感动了！疫情发生后，企业效益有所下滑，我们还担心劳动纠纷数量可能会大幅增加，结果不仅纠纷数量没有增加，反而职工与企业同舟共济。”山东裕隆矿业集团有限公司党委书记在参加曲阜市人社局组织的“孔子学堂进企业”讲座时深有感触地说，他们是和谐劳动关系创建工作的受益者。
煤炭行业是一个地方劳动关系工作的“晴雨表”。今年曲阜市劳动纠纷的数量呈下降趋势，这得益于曲阜市人社局坚持党建引领，突出文化特色，加强制度规范，走出了一条和谐劳动关系建设新路径。
党建引领，强化和谐“领导力”
党建兴则事业兴，党建强则事业强。为促进党建与和谐劳动关系互相融合，对内，曲阜市人社局建立了“党建+和谐劳动关系”工作平台，将和谐劳动关系创建工作纳入到局党组重点工作中来。成立了和谐劳动关系工作领导小组，制定了工作方案，明确了科室职责分工和考核细则，该局党组对和谐劳动关系工作实行统一部署、统一调度、统一考核，凝聚工作合力，激发工作活力。对外，该局党组积极与各镇（街）、开发区及企业党组织联络，安排专人协助指导各企业做好党建与和谐劳动关系的融合工作，健全完善党组织直接领导下的和谐劳动关系工作体系，压实工作责任。通过党建引领，互相融合，拉近了企业管理者与职工的距离，形成了一批具有企业特色、可复制可推广的工作做法和经验。山东裕隆矿业集团在党组织领导下，坚持“人本文化”管理理念，全力打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的“新时代文明实践站”，职工在实践站接受教育、感受温暖、化解矛盾，实践站成为职工思想的“指路牌”、本领的“加油站”、矛盾纠纷的“泄气阀”，在全集团公司营造了“企业关爱职工，职工热爱企业”的浓厚氛围。曲阜天博汽车零部件制造有限公司坚持“仁爱天博”的管理理念，党组织定期对困难职工开展走访慰问活动，拉近与职工的距离，让职工感受企业温暖；创新设计“积分制”工作制度，对违纪职工采取以奖代罚的方式，大大减少了劳动纠纷的发生，增进了劳动关系的和谐。目前，曲阜市370余家“四上”企业党组织均建立“党建+和谐劳动关系”工作机制，各企业在党组织领导下，和谐劳动关系工作各有所长、各具特色，党组织已成为促进劳动关系和谐的“压舱石”“连心桥”“助推器”。
文化浸润，增强和谐“感知力”
传统文化是中华民族的根与魂,是中华民族兴旺发达的不竭动力。曲阜是儒家文化的发源地，“和”文化深入人心，开展和谐劳动关系创建工作具有天然优势。2013 年习近平总书记在视察曲阜时提出“使孔子故里成为首善之区”的殷切希望，曲阜市人社局牢记习近平总书记的要求，采取了一系列推进传统文化与和谐劳动关系的相互融合的工作举措。大力实施“和合共生”优秀传统文化铸魂工程，将儒家优秀传统文化寓于企业劳动关系管理工作中，指导企业加强“文化长廊”“体验中心”“文化展室”“员工书屋”等实体载体建设，目前已建成各类文化载体500余处，在全市企业中营造了浓厚的文化氛围。积极开展“孔子学堂进企业”宣讲活动，邀请专家学者到企业开展传统文化宣讲，传播儒家“和”文化精神，增加企业内部凝聚力，以润物有声的形式引导企业与职工主动向和谐靠拢，让和谐劳动关系落到实处，掷地有声。今年以来共开展4场宣讲活动，吸引超过1200余名职工和企业管理者到场收听，受到了企业和职工的热烈欢迎。指导各企业注重加强自身文化建设，形成独具特色的企业和谐文化。山东华威保安集团有限公司和曲阜市三孔文化旅游服务有限责任公司等多家企业建立了全员背诵论语的企业文化制度；山东儒源文化集团有限公司参照职工住房公积金形式设立了“孝工资”激励机制，由员工自愿付出部分工资、单位承担与员工所出工资相同的金额，用于向工其父母发放“孝工资”等。通过传统文化的浸润，企业和职工之间形成向善、向上的合力，促进劳动关系和谐。
制度规范，提升和谐“生成力”
“和谐劳动关系并不代表没有矛盾发生，而是矛盾出现后能够及时介入，有效化解，切实做到矛盾不上交，化解在基层。”曲阜市人社局有关负责人这样解释和谐劳动关系工作。为此，曲阜市人社局重点在矛盾化解层面发力，创制出一套符合当地实际的劳动纠纷预防化解工作制度，全力构建矛盾纠纷预防化解体系。创新出台了《曲阜市保障农民工工资支付工作导则》，让保障农民工工资支付工作有章可循，为项目工地提供了“明白纸”、为监管部门制定了“说明书”、为欠薪行为筑牢了“防火墙”。今年以来结合《保障农民工工资支付条例》的贯彻实施，该局及时对导则做了修正，确保导则内容既符合条例规定，又具有可操作性。目前，结合治欠联席会议制度、山东省农民工工资支付监管平台的使用，曲阜市初步形成了“一制一则一平台一条例”的根治欠薪工作制度体系。去年以来，曲阜市治欠保支工作成效明显，全市未发生新的农民工欠薪案件。构建起完善的“和为贵”劳动争议调解机制。近年来，曲阜市人社局以弘扬传统文化为己任，以构建和谐劳动关系为目标，依托曲阜市众多的传统文化资源，积极打造“和为贵”调解品牌。今年3月份，曲阜市人社局成立劳动人事争议“和为贵”调解中心，通过引入儒家“和”文化，大力营造“以礼相让、以理服人、以德教人、德法融合”的调解文化氛围，弘扬“和为贵”的中华民族传统美德，让矛盾双方不仅握手言和，更能达到心灵相通、互相谅解的效果；做好“和为贵”调解职能下沉工作，建成了三级“和为贵”劳动争议调解体系，形成了市、镇、企三级“和为贵”调解网络。上半年，三级“和为贵”调解网络共化解各类劳动纠纷300余起，全市劳动争议案件调解结案率达到80%以上。
“构建和谐劳动关系是一项长期复杂的工作，前期我们在做好和谐劳动关系与党建、文化、制度等的结合上做了大量工作，取得了较好工作成效，得到了社会、企业和职工的认可。下一步，我们将围绕扩大和谐劳动关系工作覆盖面、完善工作流程、规范工作制度等方面做好提升，力争挖掘更多特色，为和谐劳动关系建设贡献更多曲阜智慧和曲阜经验”。曲阜市人社局主要负责人说。通讯员 步猛
