本报济宁讯（通讯员 韩萍）村级集体经济是村级党组织服务党员群众、凝聚群众的物质保障，是加强乡村治理、实现乡村振兴的经济基础。为深入推进党的基层基础工作，进一步发展壮大村级集体经济，经开区精准发力，因地制宜，通过注入资金、盘活资源，以村企联建、自主经营、入股经营等14个增收路径，10个奖惩办法，多措并举助力各村发展壮大村集体经济。

产业激活、资金整合入股，助推集体经济。鼓励村级发展产业项目，设立党建创新项目经费，为每个项目平均拨付10万元专项经费，择优重点扶持；对有一定发展空间但缺乏发展资金的村，整合专项资金用于扶持发展壮大村级集体经济；通过集体资本流动、投资等途径，加大异地置业力度，按照保底分红的方式参股经营稳定、资产质量较好的企业，实现集体资产资金的运营增值，增加集体收入。

盘活资源、开发资产，借势乡村振兴促进集体增收。对闲置、低效使用的各类集体资产，采取发包、租赁经营或自主开发等方式盘活；对“四荒”、坑塘等各类资源，通过承包、租赁、股份合作等方式进行开发经营，增加村集体收入；充分利用农村“四边”空闲地，统筹规划，通过发包、种植经济作物，引入专业化经营管理，建立村集体和村民利益纽带，实现强村富民；借势乡村振兴战略，把乡村山水、人文、农业等资源优势转化为经济发展优势，发展乡村休闲旅游、民宿等产业促进村集体收入。

村企联建、互惠互利，以商贸带动法增加村集体收入。实施“百企联百村”行动，区重点企业与集体经济收入10万元以下的村联建，实现联建村和联建企业互惠互利、共同发展；对有一定商业基础的村，通过政策支持，商业运作，引导村集体兴建专业市场、超市等项目设施，壮大集体资产，采取租赁、自主经营等形式，使村集体获得稳定收入。

服务增收、品牌创收，增加集体经济收入。村集体组建农业合作社、劳务中介等服务组织，通过提供农业生产、仓储物流、企业后勤等配套服务创收；充分挖掘本村品牌产业，村党支部牵头成立专业合作社，实行标准化管理，为群众提供产供销一条龙服务，实现生产加工与市场的有效对接，增加村集体收入。

强弱结对、干部包保、能人归巢，为村集体经济发展注入活力。开展支部联建，实行强村和弱村支部书记“双向挂职”，以大带小，弥补制约村集体经济发展的“短板”；乡镇副科级以上干部对集体经济收入10万元以下的村进行逐村包保，形成三级包保机制，帮助包保村出谋划策；实施“能人归巢”计划，出台能人请回政策，积极引导能人回归、资金回流、项目回乡，为村集体经济发展壮大注入活力。

细化奖惩，严格考核，调动发展集体经济积极性。出台明确奖惩措施，对推进发展壮大村级集体经济进展较快、顺利完成目标的乡镇奖励30万元；集体经济收入与上年相比增加3万元以上的，每村奖励突出贡献村干部3000元，增加5万元以上的，奖励村干部5000元，10万元以上的，奖励村干部10000元；对于实施乡村振兴重大项目并且进展较好的村，奖励村集体10000元等。对于未能按期完成目标的乡镇，将对主要负责人进行约谈，党建考核不得定为“好”等次，对集体经济收入未超过5万元的村，年终考核一票否决，取消业绩考核奖励报酬。