■本报记者 孙逊

本报通讯员 张艳 丰利华

为深入推进“双基”工作，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和组织力，增强党员的先进性和纯洁性，曲阜市依托发展党员纪实公示系统，严格规范发展党员工作程序，坚持“线上”精准全程纪实，“线下”严抓程序规范，实现发展党员程序严密、流程清晰、质量可控、档案齐全、责任可查，全面提升发展党员工作的规范化、科学化水平。

融合推进，健全制度机制

优化党员发展全过程管理，健全制度是保障。为切实保证新发展党员质量，提高党的战斗力，曲阜进一步推进发展党员工作的规范化、制度化、正规化，健全制度机制，加快融合推进。

实行动态管理，对入党申请人、入党积极分子的基本信息实时更新，及时增减相关人员，做到“线下”台账和“线上”信息对应一致。健全完善协调配合制度，明确组织科负责做好程序规范，加强政策指导；远教中心负责做好系统操作，加强技术支撑，对特殊情形和疑难问题，加强协作配合，共同研讨解决。

把制度落实情况列入基层党建工作督导检查内容，健全完善督查制度。通过“四不两直”暗访、“抓落实、走看评”现场观摩等形式，加强周调度、月巡查，强化督查指导，对工作敷衍应付、弄虚作假和审核把关不严的，严肃批评、限期整改。

精准精细，全程“线上”纪实

曲阜在优化发展党员全过程管理中，注重“线上”与“线下”相结合，切实做到“四个精准纪实”，确保纪实对象、纪实人员、纪实内容和纪实时限做到“精准精细”。（下转2版）

（上接1版）精准确定纪实对象，对全市入党申请人、入党积极分子、发展对象和预备党员等人员，全部实行“线上”纪实公示，对部分不具备用网能力的党支部，明确由基层党委代为做好纪实公示。按照专职、专责、专业的要求，精准确定纪实人员。全市各级党组织共明确系统管理员1441名，负责信息纪实、维护和审核等工作，试点工作以来，市镇（街道）和部门共举办培训班50余次。

对人员基本信息，实行“全覆盖”纪实；对会议决议、公示备案、培养教育考察等入党过程信息，实行“即时”纪实，以确保精准确定纪实内容。截至目前，共录入了3055名发展党员各阶段人员的信息。为保证信息的及时、真实、准确、规范，精准确定纪实时限，要求党支部和基层党委每完成一个发展流程和阶段，分别于10日内做好“线上”信息纪实和审核，实现“线上”信息和“线下”程序相互核验、相互印证。

严格程序，细化“线下”规范

严格程序是提高发展党员质量的重要保证。曲阜重点从细化程序和流程着手，规范完善入党积极分子培养管理、票决、公示、组织谈话、发展对象人选预警、组织员列席会议、“三级”审查、党委会议研究、转正提醒、责任追究等10项制度。

为进一步细化程序，对基层党委和党支部把握不准、咨询较多的问题，作出规定或说明，针对基层党组织负责人近亲属、刑满释放等人员申请入党，或因开除党籍、除名、不予承认资格等人员重新入党，列出负面清单，明晰“五个从严审批”和“七个不予审批”具体情形，进一步增强了做好“线下”发展党员工作的规范性和可操作性。