2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，兜底保障作为脱贫攻坚的重要举措，是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的托底之网、最后防线。济宁市民政局深入贯彻落实中央、省、市决策部署，扛牢政治责任，以决战决胜的姿态、攻城拔寨的气概发起总攻势，全力以赴打赢困难群众兜底保障攻坚战，让全面小康路上“不漏一户、不落一人”。

高扬战旗，集成作战。以脱贫攻坚统揽民政工作全局，作为今年的头等大事和一号工程来抓，提请市政府召开专题推进会议，全系统召开各类调度推进会议4次，动员各级民政干部高举兜底脱贫旗帜，誓师立令、全线出击。市、县两级民政部门成立由主要负责人挂帅，分管负责人靠前指挥，相关科（室、局）共同参与、协同作战的兜底保障工作专班，抽调精锐力量集中办公、合力攻坚，形成统筹业务条块、整合人员力量、集约要素资源、高效决策落实的作战机制。

完善政策，筑牢防线。一是非常之期用非常之策。全面实施审批权下放到乡镇（街道），推出重度残疾人“单人保”政策，将受重病、意外影响的“支出型”贫困家庭纳入低保范围。针对已脱贫（享受政策）人口，将低保渐退期由3至6个月延期至2020年底。疫情期间无特殊情形，暂停低保退出工作。二是关键时刻有关键举措。优化简化审核审批程序，下拨资金充实乡镇（街道）临时救助备用金，发挥临时救助政策“救急难”作用。对需要即时帮扶的困难群众，24小时内先行救助，再按照规定程序审核审批，符合条件的及时纳入相应救助范围。疫情期间，全市开展临时救助1931人次，救助金额245.8万元。三是特别情况当特别应对。及时应对物价上涨形势，启动社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向低保、特困人员发放价格临时补贴，3至6月阶段性扩大价格临时补贴保障范围和执行时间，发放范围在原基础上增加孤儿和事实无人抚养儿童，补贴标准提高1倍。截至目前，全市已发放2156.7万元，帮助18.5万人渡过难关。

活用战术，兜底摸排。实施“百日清零”“百日保零”行动，市、县、乡、村四级干部联动，走村入户摸排核实困难家庭个案情况和兜底保障需求。注重协调联动。加强与扶贫办、残联等部门单位工作衔接配合、信息共享比对，逐村逐户逐人开展贫困信息排查，做到“村不漏户、户不漏人”。坚持因案施策。聚焦贫困不稳定户、边缘易致贫户、突发临时困难群体和因疫情或其他原因造成生活困难等重点对象，根据劳动能力、经济状况等分类标识、建立台账，按照“就高不就低”原则及时纳入政策保障范围或提供救助帮扶服务。目前，全市已初步完成困难群众摸排核实任务，新纳入低保2894户、6179人，特困人员供养8166户、8240人。关注特殊群体。针对事实无人抚养儿童进行摸底筛查，新纳入政策保障范围事实无人抚养儿童383人；针对残疾人开展“两项补贴”专项排查，对筛选出的因残致贫人员进行核查，整改漏发、错发问题，确保残疾人补贴待遇落实到位；针对低保老年人，发放经济困难补贴1600余万元。

精准发力，靶向整改。建立督导调度机制。市民政局领导班子成员按照联系点制度，定期、不定期督导调度各县（市、区）民政脱贫攻坚工作进展情况，开展挂牌督战、重点督战，帮助基层解决困难和问题，做到压力传导到位、业务指导到位、责任落实到位。深化农村低保专项治理。印发《2020年全市农村低保专项治理工作要点》，聚焦低保政策落实不到位、临时救助不及时、不担当、慢作为等问题，深入排查、全面清理、立即纠正，推动制度机制更完善、政策落实更精准、为民服务更高效。整治漠视侵害群众利益问题。制定《2020年全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案》，划清廉政底线红线，通过自查整改、问题督办、线索转办、通报警示等措施，解决一批困难群众身边的操心事烦心事揪心事，倒逼干部严守纪律、勤政务实，以清廉的作风、沸腾的状态投身脱贫攻坚战。

通讯员 赵谦