■本报通讯员 陈昌涛
今年以来,梁山县把抓实抓好村级党组织书记队伍建设放在突出位置,连续打出选拔培养、教育培训、考核监督、激励保障等系列“组合拳”, 形成“三抓三促”良好机制,努力打造一支“三有三带”型村级党组织带头人队伍,为实施乡村振兴提供强有力的组织保障。
抓人选,促进结构优化
梁山县坚持工作中检验村级组织干部,加大调整不胜任村党组织书记力度,健全村级党组织书记调整县级审批备案制度,切实发挥乡镇党委把关定向作用,实现优胜劣汰。今年以来已调整不胜任村级党组织书记19人,选拔了一批干劲足、有思路的年轻党组织书记,树立了鲜明的用人导向。该县以提高村级党组织书记发展服务能力为目标,实施村级党组织书记跨村兼职(挂职)工作制度,打破地域界限,实行县内兼职结对帮扶和对标挂职,目前已组织县内15名强村和15名薄弱村党组织书记开展跨村兼职、10名优秀年轻村党组织书记到江苏省武进区对标挂职。下步将继续分5个批次组织农村党组织书记到江苏武进区挂职锻炼,不断提升村级党组织书记的工作境界和标准。
该县注重加强村级组织后备人才队伍管理,按照每村不少于3名的标准,建立了《梁山县村级后备人才库》和《梁山县村级后备党组织书记人才库》,确定2165名村级后备人才和666名村级后备党组织书记。实施跟进培养,每季度调度一次村级后备人才管理使用情况,以乡镇(街、区)为单位组织召开村级后备人才座谈会,重点发现培养“三有三带”型的党组织书记后备人选,为村级党组织建设提供强有力的人才支撑。
抓管理,促进素质提升
梁山县制定了《关于在全县推行村级党组织书记星级化管理的实施意见》,通过“四定三评两述一创”工作评价制度对党组织书记进行量化考核、星级管理,将星级评定结果与村党组织书记绩效补贴、评先树优等挂钩,从而实现奖优罚劣,提高党组织书记履职积极性。
该县立足农村工作需要,充分发挥优秀村党组织书记示范引领作用,按照思想政治素质好、致富带富能力强、农村工作经验丰富、政策业务水平过硬的标准,组建一支30人的村党组织书记“顾问团”,实行“党建顾问”治软村、“发展顾问”扶穷村、“管理顾问”理乱村等项目化、专题化运行模式。同时将优秀村党组织书记“顾问团”成员纳入全县干部培训体系,定期座谈交流,总结经验,研究对策,建立定期谈心谈话、半年汇报、年终述职工作制度,及时跟踪推进,全面了解情况,听取意见建议,帮助解决实际困难,不断减少软弱涣散党组织存量,不断促进农村党组织书记队伍整体素质提升。
同时,该县坚持把村党组织书记纳入县委主体培训班次,不断提高培训的力度和高度。去年,组织100名发展思路清、发展潜力大的村党组织书记到潍坊市现代农业推广中心集中培训,重点培训发展壮大村集体经济工作。今年,组织全体村级党组织书记先后分8期到浙江省绍兴市委党校学习党建引领基层治理工作先进经验,促进新时代“枫桥经验”在梁山落地生根。
抓保障,促进用心用力
梁山县强化经费保障,确立党建工作“优先保障地位”,建立村级组织运转经费正常增长机制,高标准及时落实村级党组织运转经费、在职村干部补贴和离任村干部补贴,村级党组织运转经费,2018年,村均达到13.1万元,有效保障了村级组织规范运转。
该县努力拓宽村级干部晋升渠道,支持鼓励村“两委”干部和后备人才参加学历提升教育,2018年以来,在校就读和已经取得中专以上学历的202人。支持鼓励优秀村党组织书记参加乡镇机关公务员招录和事业单位工作人员招聘,2018年2名村支部书记通过公务员招录进入公务员队伍。
充分发挥典型的示范带动作用,树立学习标杆,宣传各领域先进基层党组织书记和优秀共产党员。在《今日梁山》开设“党员先锋岗”“党建在行动、书记抓党建”专栏,今年以来已刊发20期,宣传先进典型事迹40个。强化表彰激励。坚持每年在全县三级干部大会上对优秀村级党组织书记进行隆重表彰, 2019年县委表彰了29名“村级担当作为好书记”、27个“村级干事创业好班子”,在全县范围营造了学先进赶先进的浓厚氛围。