老有所养、伤有所补、失有所助，这是人民群众对美好生活的向往，也是人民群众对社会保险的期望。2019年，我市社会保险工作以便民服务为根本宗旨，围绕中心、服务大局，全力推进社保各项惠民政策落实，深化社保制度改革，探索经办服务新模式，促进社保事业持续健康发展，向全市人民交出了一份“暖心”的答卷。

降费率 减负担 服务大局有担当

“养老保险单位缴费费率降了2个百分点，仅此一项每个月就减少人工成本44万元，再加上工伤、失业保险阶段性降费率政策的延续实施，单位每月少缴社保费近60万元。”山推股份人力资源部相关负责人算了一笔账：从5月份开始执行新费率，仅2019年单位就少缴近500万元的社保费用。这一政策的实施极大地减轻了企业用人成本，更有利于企业集中财力搞好生产经营，把节约的资金用到产品研发、智能升级等“刀刃”上，提升企业市场竞争力，为我市经济发展贡献力量。自2019年5月1日起，我市全面落实降低社保费率政策，将养老保险单位缴费比例由18%下调至16%，阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策延长至2020年4月30日，全市减轻企业缴费负担约9.77亿元，进一步提升企业应对风险的能力和促进发展的信心。

强稽核 促参保 保障范围进一步扩大

加强社保稽核工作力度。按照“全量自查、行政指导、重点核定、实地稽核”的模式，开展2019年度缴费基数核定工作，进一步规范单位参保行为。持续推进全民参保计划。建立全民参保登记长效机制，将着力点放在灵活就业人员、建档立卡贫困人口、在城镇稳定就业的农民工、新业态从业人员等重点群体，并分类采取针对性措施，实施精准扩面。完善并落实居民养老保险精准扶贫政策，提前一年实现贫困人口基本养老保险全覆盖。同时，深入推进建筑业、铁路公路、水运水利、能源、机场等工程建设项目参加工伤保险工作，将符合条件的各类人群全部纳入保障范围。截至12月底，全市养老、工伤、失业保险参保人数分别达到570.5万人、98.5万人、84.8万人，征缴社保基金151亿元。

保发放 惠民生 社会保障水平稳步提高

牢固树立以人民为中心的发展思想，严格落实各项惠民政策，着力保障和改善民生。按照省里统一部署，深入推进机关事业单位养老保险制度改革，及时调整提高了机关、企事业单位退休人员养老金标准，企业退休人员养老金实现15连增，全市27万名企业退休人员人均月增加157元。不断完善“三位一体”工伤保险体系，加强劳动能力鉴定，在全省率先设立劳动能力鉴定基地，确定了6家医疗（长护）机构为我市首批劳动能力鉴定基地；继续提高一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准；将失业保险金标准调整为当地最低工资标准的80%，失业保险金标准实现13连增，并适时启动失业保险价格临时补贴机制，为1.7万余名失业人员发放临时价格补贴，有效保障了工伤、失业人员的基本生活。截至12月底，全市养老、工伤、失业保险共支出基金173.5亿元，各项待遇都做到了按时足额发放，为维护社会稳定发挥了重要作用。

严监管 强经办 服务质量进一步提升

牢固树立忧患意识和底线思维，努力防范和化解基金运行风险。严格执行基金管理规定和内控制度，结合基金专项检查，在全市范围内开展风险隐患大排查，健全完善风险预警、风险评估和风险应对机制，切实做好基金运行风险防控。持续开展领取社保待遇资格认证工作，继续推行人脸识别系统对退休人员进行资格认证，切实减轻待遇领取人员认证负担；积极推动与民政、公安、工商等部门之间数据交换调用，社保待遇领取资格认证、办理参保登记等事项，实现了部门间的互认共享。深入开展窗口服务规范化建设，完善综合柜员工作机制，服务大厅实行了预约服务、错时办理，提供免费复印、邮寄等服务；统一大厅指引标识和窗口标识，置放服务指南和填表指南，配备叫号机和引导员，为不熟悉业务的服务对象提供引导服务；服务大厅实行主任带班、科长值班制度，及时帮助办事群众解决难点问题，社保经办服务更加便捷高效、更加人性化。（衣媛）