■济宁日报全媒体记者 赵文姝
近日，山东省人民政府印发《关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案》（以下简称《实施方案》），明确提出20条具体实施举措，支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势，力争利用5年左右时间，产业结构、能源结构全面优化，工业经济迈上万亿级。
“专属政策礼包”何以赋能济宁先行一步？
“十五五”开局之年，山东省为济宁“量身定制”《实施方案》，对于支持济宁加快转型、迈向万亿城市具有重要战略意义，是推进绿色低碳高质量发展先行区建设大局中的关键一步。山东省宏观经济研究院战略规划所所长、研究员刘德军在采访中道出其中缘由——从全省绿色低碳高质量发展先行区建设大局来看，济宁展现出强劲发展势头，支持济宁加快转型、迈向万亿城市，是补齐鲁南经济圈短板、重塑全省区域经济版图的需要。而济宁作为典型的煤炭资源型城市，支持济宁加快绿色低碳转型，就是要为全省乃至全国资源型城市探索出一条可复制、可推广的转型路径。此外，济宁是孔孟之乡、儒家文化发源地，承载着推动中华文化走出去、增强文化自信的国家使命。《实施方案》专门部署“全力打造世界文化旅游名城”，体现了山东在国家文化战略中的担当。
作为政策的实施主体，济宁市将如何把“专属礼包”变为“发展红利”？
工业兴则百业兴，工业强则城市强。《实施方案》将建设新型工业化强市列为首要重点任务，明确了培育“232”优势产业集群等核心部署。市发展改革委党组书记、主任孟凡璋表示，济宁将始终把工业经济作为“头号工程”，把产业园区作为新型工业化建设的主战场，加快培育一批千亿级、百亿级特色园区，同步推进绿色园区、零碳园区建设。同时，深入实施标志性产业链提升行动，“一链一策”制定产业发展三年行动方案，构建全链条协同推进体系。坚持传统产业升级与新兴产业培育双向发力，深入推进“智改数转网联”，以数字化转型赋能产业提质降本、节能减碳。深化科技创新与产业创新融合，因地制宜发展新质生产力，推动新型工业化与绿色低碳转型双向赋能、协同共进。
港航强则物流畅，物流畅则产业兴。《实施方案》明确将“加快建设北方内河航运中心”列为重点任务，从航道提升、港口枢纽、多式联运、港产城融合等方面给予全方位支持，推动济宁内河航运由“通江达海”向“枢纽强核”跨越。市港航事业发展中心党委书记、主任谢艳震表示，济宁将加快修编《济宁港总体规划（2035年）》，优化“一港八区23个作业区”整体布局，以高水平规划统领内河航运高质量发展。同时，提速推进湖西航道上级湖段、微山三线船闸、梁山港二期等重点项目，完成白马河航道改造，加快构建“一干双线十二支”高等级航道网。聚焦多式联运体系，完善内联外通网络，围绕港产融合发展，做大做强“七大百亿临港园区”，推进莱赛尔纤维、龙拱港物流仓储等产业园建设，加快内河新能源船舶产业扩能升级，强港航、兴产业、优服务、提效能，推动内河航运全面跃升。
文化是济宁最鲜明的底色，最独特的优势。《实施方案》明确提出，要“全力打造世界文化旅游名城”，正是推动“孔孟之乡”的文化厚度，转化为高质量发展的精神动力和经济增量。民进山东省委会办公室副主任、三级调研员，市文化和旅游局副局长张为康表示，济宁将紧跟消费升级趋势，布局文旅发展新赛道，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，统筹实施文化产业培新、景区焕新、业态更新、政策创新“四新”行动，持续擦亮“孔孟之乡、运河之都”品牌，加快把文化旅游业培育成支柱产业、民生产业、幸福产业。
作为传统的煤炭资源型城市，降碳减污扩绿增长是绿色低碳转型的关键任务。“十四五”以来，全市生态环境系统坚持依法、精准、科学治污，持续深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量刷新历史，绿色低碳转型发展扎实推进，绿色已成为济宁最靓丽的城市名片。市生态环境技术保障中心主任李红艳介绍，济宁将持续强化工业源、移动源、生活源、面源污染防治，深化南四湖流域系统治理，严格化工园区地下水风险管控，全力保障土壤和地下水环境安全。同时，加强生态环境分区管控，推动我市产业、能源、交通运输结构优化调整。加快建立现代化生态环境监测体系，完善智慧环保平台建设，提升环境监管能力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。“加速创新驱动发展任务”作为《实施方案》部署的一项重点任务，令市科技局党组成员、副局长付贵福激动不已。“我们将瞄准高水平科技自立自强，加快培育新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合，为全市加快绿色低碳转型、塑强高质量发展新优势贡献科技力量。”付贵福表示，济宁将健全“微成长、小升高、高壮大”培育体系，推动科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业量质齐升。实施标志性产业链科技创新引领行动，聚焦高端装备、人工智能、新能源车船等重点领域，瞄准关键材料、核心部件、先进工艺等关键环节，“揭榜挂帅”重大科技项目，突破一批关键技术瓶颈。建设济宁科技大市场，融入山东科技大市场，让更多创新成果及时应用到具体产业和产业链上。
