本报通讯员 党金鑫 李壮志 李冬 孙姜宁

狼舞山景区

不忘初心谋发展 砥砺奋进展新姿

今年以来，香城镇紧紧围绕邹城市委市政府的工作部署，积极发挥党建统领作用，扎实推进新旧动能转换、招商引资、乡村振兴、城镇建设、文旅融合等重点工作，努力开创经济社会各项事业高质量发展新局面。1至10月份完成税收收入1804万元。签约亿元项目3个，开工建设2个，其中符合省考核“十强”项目1个，到位市外国内资金1.54亿元；新增“四上”企业3个。

坚持党建统领

融入式党建凝聚新合力

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高质量完成了领导班子读书研讨会、调研成果交流会、廉政教育会等活动，推动主题教育成果转化成为推动发展的具体实践。强化支部书记教育，结合“3号培训日”、“5号主题党日”定期组织村党支部书记教育培训，提升了思想境界，凝聚了干事创业的合力。出台了《村级星级化管理绩效考核办法》和《部门工作目标管理考核办法》，积极推进全员绩效考核，建立正向激励和“负面清单”管理机制。深入实施村集体经济“扶弱促强”工程，制定了《发展壮大村集体经济实施意见》，于今年7月底超前完成了100个村庄集体收入全部超过3万元的任务目标，其中收入5万元以上的村70个，10万元以上村23个。深化党建示范区建设，打造政德教育现场教学点4个，迎接了浦东干部学院斐济高级公务员培训班等班次50多次。严格按照全面从严治党要求，强化党委主体责任和纪委监督责任，围绕扫黑除恶、精准扶贫、“三资”管理等重点工作，不断畅通线索渠道，严肃责任追究，重拳惩治腐败。加快推进重点项目建设，对年初确定的30个镇级重点项目实行挂图作战，由镇督查室每周通报项目进展情况，督促项目专班加快进度，确保按照时间节点完成项目建设。

围绕四个聚焦

扎实推动乡村振兴

聚焦产业振兴，大力发展特色产业。规划建设了泉山田园综合体、保税功能区食品加工和高端制造新型工业、五宝庵——莫亭湖景区旅游以及狼舞山康养四大产业板块。完成了泉山沟精品民宿园、泉山大院、自助厨房、泉山休闲农业观光园、张桃精品葡萄园等项目建设，积极推进五宝庵医养结合项目落地。投资2亿元完成了狼舞山环山道路、水利配套等基础设施建设。聚焦生态振兴，全域建设美丽乡村。全面实施泉山沟省级美丽村居试点工程，完成泉山沟省级美丽村居试点工程，改造民宿小院31个，建设人工潜流湿地污水处理系统1处，完成总长1.5公里的香泉河生态河道治理工程，对村内绿化进行全面提升，确保顺利通过上级验收。全面加快北齐村乡村振兴项目建设，打造集新时代文明实践站和电商服务中心、葡萄草莓园、皂角文化体验园、精品大樱桃采摘园、花卉基地“五位一体”的农业休闲文化园。启动了郭桃、康桃、东徐、李桃、杨桃5个省级美丽乡村示范村和5个环境后进村建设，目前全镇已有省级美丽乡村A类村31个、B类村40个。聚焦文化振兴，积极开展文明实践。以新时代文明实践工作为抓手，统筹推进优秀文化、“四同”教育、移风易俗等工作。完成了镇新时代文明实践分中心建设，100个村新时代文明实践站已全部挂牌，打造了泉山沟、北齐、石鼓墩、小莫亭4个优秀传统文化体验村居。实施了乡村记忆工程，编撰了《香城记忆》等系列丛书。聚焦组织振兴，扎实推进“双基”工作。按照“双基”提升要求，打造了党建示范片区3个、示范村30个，全面夯实组织振兴基础。抢抓全国农村社区治理试验区建设机遇，规划建设农村社区服务中心9处，目前已完成莫亭社区服务中心建设。

狠抓“双招双引”

持续推动经济转型升级

加快推进功能区建设。全力做好保税物流中心的申报、建设工作，完成詹邱社区搬迁和旧村拆迁工作，为核心区建设腾空土地248亩。全面完成新型工业园区路网建设和土地平整，投资477万元，新修道路1.1公里，有效改善了功能区道路通行环境，更加有利于吸引项目落地功能区。积极推进供排水和污水处理厂2个PPP项目建设，不断完善园区基础设施。加快重点项目建设。投资1.2亿元的嘉旺农牧畜牧养殖项目已到位资金1.101亿元，其中省外资金9050万元，已建成鸭棚12座，目前已与洷澄公司签订协议启动场地平整和剩余20座鸭棚建设。投资1.06亿元的明喆养殖场已顺利投产并试养殖。投资1.03亿元的巨顶新型液压支架项目，已完成土地平整并开始场房建设，预计年底可完成主体施工。投资1.17亿元的齐岳新型建材项目已新上生产线2条并开始试生产，计划年底上齐4条生产线。加快招商引资步伐，由央网创享电子商务科技有限公司投资建设的占地600亩的高效农业示范园项目近期将实地考察。积极与中国农科院洽谈推进智慧农业经济综合体项目落地。同时，加大与功能区合作招商力度，加快外贸服务平台、保税仓库、海外进口产品展示等项目建设进度。持续放大项目集聚效应，大力招引保税物流、现代服务业项目，累计落地项目12个，其中亿元项目8个，为镇域经济发展培育了新动能。

提升小城镇品质

建设“区域中心小城市”

始终把小城镇建设作为改善群众生产居住环境的一项重要举措，紧紧抓住市委、市政府“把香城作为小城市来打造”带来的历史机遇，制订了“一心、一带、三区”区域规划，以香湖片区为核心，实施滑将河景观带提升，促进保税功能区、城镇生活区和产业发展区互动融合。先后建设了香和花园、香瑞嘉园、仁和社区等居民小区，配套建设了香城集贸市场、香山商贸城、人和广场等商贸娱乐设施，吸引周边居民向驻地集聚。目前，镇驻地常住人口已达到1.6万人，预计到2020年将达到2万人规模。围绕香湖生态景区提升，实施了香湖西路、红叶林湿地和跨湖景观桥三大重点工程，完成绿化面积10万平方米，实现了镇驻地路成环、林成带、水成片，生态田园城镇效果初显。以完善道路、燃气、给排水、电力、绿化等基础设施为重点，实施了镇驻地综合改造工程。完成了镇驻地“两纵两横”4条主干道路硬化铺油。完成了临荷路东延、龙山路、尧王线绿化提升工程，绿化面积1.8万平方米。提高环卫一体化水平。投资500万元，购买洒水车3辆、垃圾清扫车3辆，对镇驻地环境卫生进行全天候清理。投资500万元建设垃圾分类资源化处理利用站4座，实现100个村垃圾分类处理全覆盖，全面改善镇村人居环境。

保障改善民生

提高群众满意度和幸福感

始终把改善民生作为改革发展的出发点和落脚点，坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题出发，提高公共服务能力和水平，努力让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。落实好新农合、新农保等各项社保政策，推动新型农村合作医疗、农民养老保险全覆盖，参合率达95%以上。依法加强退役军人服务管理，建设村级服务站100个，全面保障合法权益。积极推广了莫亭社区建设经验，争创全国农村社区治理实验区建设先行区，关爱农村留守儿童、妇女、老年人。完善就业扶持和创业引导，统筹抓好农村转移劳动力，年内完成就业创业培训3000人次。实施教育基础提升工程，完成2处中学、14所小学、幼儿园的校舍新建及改造工程，顺利通过全国教育均衡发展市验收，创建山东省示范幼儿园1处，济宁市规范化学校1处。完成刘庄幼儿园、仁和社区幼儿园工程建设，有序推进中小学校舍改造工程，全面提高教育教学质量办好人民满意教育。依托香城、王村2处中心卫生院，落实好分级诊疗、家庭医生签约制度，改建、新建村级标准化卫生室7处，全民免费健康查体活动实现常态化，人口出生性别比日趋合理，带动乡村卫生室发展，让群众享受更加优质医疗服务。以新时代文明实践中心和村级文明实践站为阵地，深入推进文化“六进”工程，抓好村级孟子学堂、孟母讲习所、农家书屋、文化广场等项目建设，新建村级广场60处、农家书屋76处，建成“孟子学堂”6个，“孟母讲习所”6个。强力推进移风易俗，深化“四德”工程建设，开展了“当代新乡贤”、“文明家庭”、“最美香城人”等评选表彰活动，争创“儒润邹城”美德教育示范镇。

深化标本兼治

筑牢安全发展底线

坚持强力治标、标本兼治，以更严密的责任落实、更严格的执法监管、更有效的风险管控，打好风险防控、污染防治、精准脱贫三大攻坚战，为安全发展打下坚实基础。打好风险防控攻坚战。深化社会治理创新，借鉴新时代“枫桥经验”，推广了北齐“振良调解”经验，发挥当代乡贤作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，规范村规民约，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。认真抓好信访积案化解专项行动，坚持依法依规、换位思考、耐心沟通、解决问题的原则，主要负责人亲自见面沟，先后化解省和济宁市交办的信访积案11件，化解率100%，有效保障了群众利益和全镇稳定。开展了“全覆盖、心贴心、大走访”活动，充分发挥第一书记、驻村干部、当代乡贤等队伍作用，走访入户、全面座谈，收集汇总群众反映问题，为群众办实事、办好事。引导群众合理表达正当诉求，纾解群众情绪，确保矛盾隐患消灭在萌芽状态。依法依规打击违法上访行为，牢牢掌握维护社会稳定主动权。强化治安防控，发挥“天网工程”和“雪亮工程”作用，实现100个村治安监控全覆盖；推进“警治联勤”，增强了人民群众的安全感，社会大局持续和谐稳定。深化“警治联勤”机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果，确保社会长治久安。坚持“黑恶必除，除恶务尽”，开展了宣传发动、线索摸排、深挖“保护伞”、依法打击等工作。截至目前，已经抓获各类违法犯罪嫌疑人110人，刑事拘留43人，治安拘留67人，核查各类涉黑涉恶线索12条，抓获黑恶团伙4个。强化安全生产管理，全面排查企业租用厂房安全。共出动检查组4个，出动检查人员21人次，共排查企业租用厂房7家、门头房租赁15家，排查发现一般问题26个，现已全部整改。全面开展安全检查活动。以“大快严”集中整治行动为抓手，累计排查企业105家（次），覆盖率100%，先后排查各类安全隐患210条，下达限期整改指令书61份。四是持续开展应急演练。围绕矿山救援、危化品经营、建筑施工、交通运输、烟花爆竹以及汛期安全等内容，开展应急演练11次，成功应对了台风“利奇马”防范工作。多次指导大型商场、超市以及13处校园等人员密集场所开展逃生演练，提升了应对突发事件的能力。扎实开展安全生产“大快严”集中整治，深入推进双重预防机制建设，盯紧企业、学校、医院、集贸市场等人员密集场所，保障好道路交通安全和“舌尖上的安全”，确保安全形势持续稳定。打好污染防治攻坚战。突出大气、水、土壤三个重点领域，强力推进污染防治，持续打击资源破坏行为。围绕秸秆禁烧、清洁煤推广等重点工作，打好“蓝天保卫战”；围绕“河长制、湖长制”落实、“清河行动”、“河道综合治理”等重点工作，打好“碧水保卫战”；围绕打击砂石盗采、生态保护等重点工作，打好“净土保卫战”。扎实抓好中央、省市督察反馈问题整改落实，确保见底清零。打好精准脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，以解决好精准扶贫户“两不愁三保障”为基础，完善动态管理，落实帮扶措施。充分发挥驻村干部作用，及时与贫困户沟通交流，收集意见建议，全面解决好贫困户反映强烈的突出问题。统筹利用企业帮扶、公益性岗位安置等措施，加大特殊贫困群体脱贫巩固力度，确保贫困户脱贫不返贫、同步达小康。

实地查看美丽乡村建设

“不忘初心、牢记使命”主题教育

走访慰问老党员

泉山沟村民宿

美丽的老龙湾梨园

詹邱社区

青岛保税港区济宁（邹城）功能区