“有咱农担支持粮食全产业链贷款的这层‘底肥’使劲，来年收成肯定差不了！”邹城市大束镇山西头村的麦田里一片浓绿，山东匡衡湖智慧农业服务有限公司总经理陈宝磊介绍，2024年5月底，山东省农业发展信贷担保有限责任公司通过“农担+粮食全产业链+农户+银行”的方式，为他们授信首批供应链项目融资担保4000万元，推出全国首笔粮食全产业链授信贷款项目，解决了粮食生产和农资供应的资金问题。

作为专注于“三农”的政策性担保机构，山东农担济宁分公司发挥农业担保金融“稳定器”“放大器”作用，撬动普惠金融活水直达田间地头，精准服务破解“三农”融资难题。2018年以来，该公司累计利用2亿元市财政资金撬动担保项目41084个，担保金额296.03亿元。新增、在保、累保三项指标均居全省第一位，业务量列全国地级市首位。

好成绩离不开好政策。在济宁市财政局的推动下，济宁在省内率先出台农担保费市财政全额补贴、市级分险等政策，建立市县政银担金融联席会议制度，为政策性农业信贷担保扎根农村、厚植沃土创造了良好环境。山东农担济宁分公司精准把握农担“政策性工具”定位，构建起“市、县、乡、村”全覆盖农业信贷担保服务体系，实现政银担资源共享、优势互补。2024年，该公司深化银担合作机制，推广“五五分险”合作模式，开展“流失老客户找回”活动，与银行开展交流活动132场次。

“无论是粮食安全的保障，还是农业产业的升级，都离不开金融活水的浇灌。”山东农担济宁分公司副主任马强介绍，该公司推出“农耕贷”系列产品，提高每亩授信标准，实施降费让利，已累计为7668个种粮大户提供担保贷款31.55亿元，覆盖200多万亩农田。同时，对接各县乡村振兴发展规划，选取优势特色产业开发专属服务方案，打造“方案+白名单”业务模式，开发39个特色服务方案，累计向金乡大蒜、鱼台稻米、邹城食用菌等农业特色产业投放贷款近百亿元。

针对地方优势农业产业，转型升级过程中，先进设施成本高、经营主体自身融资能力弱的难题，山东农担济宁分公司推出了“按揭农业担保”模式，已累计为181家养殖户提供担保贷款1.26亿元。2024年，推出“按揭渔业”新模式，目前已有16户养殖户入园按揭经营，发放农担担保贷款2360万元。

不仅如此，山东农担济宁分公司创新服务模式，激活村集体经济“新引擎”，首创试点“鲁担惠农贷—兵支书强村贷”落地梁山，构建“党支部领办合作社+政策性工具+金融科技+现代农业”大田托管生态平台，推动土地资源整合，解决“谁来种地，怎样种好地”的难题。同时，该公司将农担职能优势和第一书记“尖兵”作用嫁接互补，打造下派帮扶乡村振兴示范项目。对农业适度规模经营主体的担保费实行全额“无感补贴”，16家合作银行执行各自农担最优惠贷款利率。2024年，共为7000余户农业经营主体节省融资成本近1.4亿元。

山东农担济宁分公司副主任（主持工作）丁运国表示，下一步，公司将坚持“走创新路、吃改革饭、夯党建基、称百姓心”的发展理念，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，在撬动引导金融资本支持“三农”领域取得更大成效。

马强 李超冉