2024年12月19日
第01版:

幸福就在家门口

——市政协创新民主监督形式助力基层治理综述

■本报记者 杨兆峰 扈宏毅 本报通讯员 汪孟仙

“社区、物业、供暖公司多次来协调解决,今年终于可以温暖过冬了。”家住任城区如意嘉园小区的梁女士高兴地说。长期困扰她的供暖“老大难”问题得到圆满解决,主要得益于市政协开展的联动民主监督。

小物业,大民生。今年5月1日起,我市首部物业管理地方性法规《济宁市物业管理条例》正式实施。市政协及时跟进,将条例落实情况列入2024年开展的三项专项民生监督工作之一,聚焦物业管理和服务中的突出问题“把脉寻方”,以物业“一颗子”激活基层社会治理“一盘棋”,让群众生活更幸福。

联合监督 面对面“把脉问诊”

物业服务管理涉及千家万户和各类经营主体,市政协坚持众人的事情由众人商量,通过多种方式广泛征求和听取各方意见建议。

“建、管衔接不配套遗留问题引发的矛盾纠纷隐患多,调解处理难度大。”“停车难问题比较突出。”“物业费收缴不及时,水电费有亏损。”“新形势下要帮助物业行业转变观念,创新服务业态,延长服务链条。”“既让业主得实惠,也让物业企业有收益,最终实现双赢。”在民主监督座谈会上,大家你一言我一语,气氛热烈。政协委员和来自济宁日报社、市住房和城乡建设局、各街道社区和物业企业的代表们畅所欲言,就部门联动、推动物业管理长效化、积极出台条例实施细则等问题建言献策。

为切实提高民主监督质量和实效,市政协人口资源环境委员会和济宁日报社积极探索“政协民主监督+媒体舆论监督”形式,联合开展监督工作。同时通过“济宁政协”微信公众号、界别委员活动组等多种方式,发动政协委员、界别群众积极参与,收集问题50余条,建议80余条,有效扩大了活动的覆盖面和知晓度。

专题调研 点对点“观摩取经”

“调查研究是我们党的传家宝,是政协工作的压舱石,没有调查研究就没有发言权。”市政协调研组先后到任城区红色物业服务中心、济宁高新区森泰御城上院小区、兖州区太阳财富美景花园小区,每到一处,都实地查看小区建设情况,了解党建引领物业服务管理、社区治理、业委会建设等情况,并详细询问物业收费标准、居民停车充电、供暖供水等群众关切的民生问题以及管理过程中的难点、堵点。

“小区内潜在的安全隐患有哪些,你们是如何防范的?”

“小区每天有近800个快递,在进出安全、电梯使用和小区防护方面存在隐患,我们建成快递驿站,集中管理业主的快递,提供12小时收发件服务,不收延时费,急件则送到业主指定地点。”针对委员们提出的问题,山东上玺物业服务有限公司总经理顾建秋说。

该物业公司不仅在安全方面服务周到,还提供为业主送桶装水、送奶、入户保洁等10多项服务。只要是业主反映的急事、要事、难事,都被搬上说事流程商议解决。

规模小、住户少、物业费低、公共收益少、物业服务质量差、投诉多……老旧小区物业管理难如何破局?

“老旧小区的居民未必需要‘打包式’物业服务,一些矛盾多发小区因为各种原因对物业公司缺乏信任。”任城区金城街道办事处副主任冯静介绍,在“信托制”物业模式下,业主根据自身需要,定制物业服务内容和标准,并将物业费、业主共有部分的经营收入等作为小区共有基金,托付给物业企业管理,用于物业服务和业主共同决定的事项开支。每一笔花费都完全公开透明。

“在这种模式下,过去因对物业服务不满而拒缴物业费的业主愿意缴费了,兴东社区阳光花园小区物业费收缴率从原来的不足30%提升到90.8%,金华小区的收缴率则从51%提升至94.5%。”市住房保障和房地产发展事务中心党委副书记陈伟介绍,目前任城区已有25个小区引入了信托制物业服务模式,涉及近5000户居民,惠及2万余人。

针对诸多影响物业服务质量提升的难题,通过调研与企业负责人、小区物业、社区干部等深入交流,进一步摸清了居民居住痛点、物业服务提升堵点,也使得解决物业服务难题的思路逐渐清晰起来。

搭建平台 实打实“协商开方”

政协来搭台,各方来协商,共解一道题。在视察调研的基础上,市政协组织参与调研的媒体代表、政协委员、物业企业代表、业委会代表、业主代表、涉物业管理服务部门单位负责人,专门召开了物业服务管理专题协商座谈会。

“要充分发挥党建引领作用。”“要充分发挥业主委员会的作用。”“要强化业主的物业主人翁意识。”“要加大宣传力度,把法律法规、经验做法和工作成果传播出去,形成人人参与、人人支持物业管理的良好氛围。”“以贯彻落实物业管理条例为契机,按照各司其职、齐抓共管、综合发力的物业监管模式,形成规范提升物业管理水平的合力。”……

在专题协商座谈会上,调研组成员、相关部门单位负责人纷纷就提升物业服务管理水平提出意见建议。会后,形成的民主监督报告得到市委主要领导的批示肯定。市住房和城乡建设局物业管理工作相关负责人表示,这项活动,就像一场“及时雨”,为我们提供了破解难题的思路、办法。我们一定认真研究大家的意见建议,从理顺管理体制、加强行业监管等方面,认真做好物业服务这篇大文章。

如今,我市物业管理相关法律法规越来越完善,覆盖面越来越广;物业领域投诉量同比首次由增转减,1至11月份全市物业领域投诉量同比下降13.54%,其中二季度环比降幅居全省第一,目前已连续4个月同比降幅超过20%;基层社会治理的“最后一公里”被打通,涌现了一批诸如“和谐任城”“祥瑞嘉祥”“管得宽”“老贾说事”等省内一流、全国叫响的县市区红色物业品牌和社区物业党建品牌;全市3家企业、8个项目被评为齐鲁红色物业星级服务企业和星级服务项目,项目数量居全省第二位;在两次全省“齐鲁红色物业”培训会议上,我市均作典型发言。

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