魅力微山
活力微山 幸福微山
微山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“说了算、定了干、按期完”的工作要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建各项工作,奋发作为,迎难而上,有力推动经济社会高质量发展。上半年,实现地区生产总值248.97亿元、居全市第5,增幅4.9%、居全市第4;完成一般公共预算收入17.9亿元、居全市第5。全县呈现出经济持续增长、民生明显改善、社会和谐稳定、政治风清气正的良好局面。
加强思想政治建设,干事创业共谋发展
一是加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为首要政治任务和头等大事,持续提高政治站位,自觉树牢“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。突出抓好理论中心组学习,印发全县2019年理论学习安排意见,举办专题学习研讨会10次;邀请中央党校洪向华教授,作加强党性修养报告,带动全县上下形成学习新思想、践行新理念、推动新发展浓厚氛围。二是严明政治纪律。严格贯彻坚决维护和服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的规定、深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的意见,坚决做到“五个必须、五个决不允许”。积极配合市委第五、第六巡察组巡察,抓好反馈问题整改;扎实推进县委专项巡察,开展七轮县委巡察,取得明显成效。三是统揽发展全局。牢固树立正确的政绩观,既以功成不必在我的境界,多做打基础利长远的工作;又以功成必定有我的干劲,谋在实处、干在当下。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院依法履职尽责;广泛听取民主党派、工商联和无党派人士意见建议,认真做好民族宗教工作,推进统战工作创新发展;强化党管武装工作,扎实推进国防动员和后备力量建设,加强退役军人管理服务,军民融合发展不断深化;切实加强群团工作,县乡两级工会、团委、妇联、科协完成换届,全县形成了干事创业、共谋发展的良好局面。
抓好新旧动能转换,促进经济稳步提升
一是工业经济稳步增长。大力实施“510”企业培育工程,组织72名优秀机关干部当好服务企业“店小二”,召开全县工业和信息化工作推进会议,履行政府承诺,兑现各项奖励扶持政策。上半年,规模以上工业企业达206个、新增5个;“四上”企业达427个、新增7个;规模以上工业增加值增长19.64%、位居全市第2位,实现工业总产值99.7亿元。霞光集团入选工信部首批248家专精特新“小巨人”企业名单。二是现代农渔业稳步提升。组织到千岛湖、德清等地学习生态养殖经验,选定三个村各1000亩养殖水域,开展生态化养殖改造试点。与上海海洋大学共建北方淡水生态资源开发与保护研究院,与中国水产科学院开展微山湖水域生态建设与水产养殖绿色发展合作,全面提升渔业养殖生态化、精品化水平;各类农业园区达50处,微山经贸实业公司“微山湖”商标入选“中国驰名商标名录”。三是旅游服务业快速发展。大力实施“文旅突破”战略,全面加快创5A景区步伐。积极引进中青旅等大型旅游企业,对南阳古镇、微山岛、微山湖国家湿地公园等一体开发、全面提升。旅游厕所革命得到文旅部关注。积极融入运河文化经济带发展战略,成功举办首届微山湖龙舟大赛、第26届微山湖荷花节,微山湖旅游品牌影响力进一步提升;与枣矿集团签订战略合作协议,协力推进微山港航物流业发展。四是重点领域改革有序推进。召开县委常委会议、政府常务会议、深改委会议研究改革议题二十余项;全县正在开展改革试点7个,其中国家级3个,省级4个。成功入选全省首批、济宁唯一“2019淘宝直播村播试点县”;县域医联体入选全省“20大最受关注改革创新案例”;美丽村居省级试点爱湖村建设成效明显。持续深化“放管服”改革,实施营商环境六大专项行动,县镇村三级为民服务中心标准化建设基本完成,营商环境持续优化。稳妥推进县乡机构改革,编制机构得到整合、活力得到释放。
抓实“双招双引”工程,持续增强产业活力
一是“双招双引”成效明显。组建七个产业招商办公室,开展4月“集中招商月”活动,推动成立北京微山企业商会,召开北京专题推介会;上半年,开展专题招商活动9次,全县省“十强”产业在建项目10个、实际到位市外国内资金4.74亿元,世界500强、中国500强项目落地5个、正在推进10个。入选省重点扶持区域急需紧缺人才项目1个;通过泰山产业领军人才答辩、进入实地考察项目2个;柔性引进副教授以上高层次人才27人。二是项目建设加快推进。成立挂图作战总指挥部,下设10个重点指挥部,建成运行微山县重点项目挂图作战平台;对20个重点项目进行挂图作战,每月根据进度挂“蓝黄红”牌,促进重点难点卡点问题解决。纳入省市新旧动能转换重大项目库项目32个,今年计划投资48.76亿元,上半年完成投资23.45亿元。天虹纺织、光大生活垃圾发电、红双喜船艇俱乐部、中煤采煤塌陷地治理等项目加快推进;中粮肉食现代化养殖、华润生物质天然气和食品加工、东旭集团和中青旅旅游、首创集团城乡给排水、中石化加油加气船生产基地等项目加快洽谈,下半年有望签约落地。三是平台载体逐步丰富。持续深化开发区职员制改革,全员竞聘、末位淘汰;完善“一区多园”格局,实施“飞地”经济发展模式;微山经济开发区被列入全省第三批体制机制创新试点,2018年度考核居全市二类开发区第2名。人才平台创建加快推进,获批省级工程实验室1个;申报省级院士工作站、企业技术中心、博士后创新实践基地、省级服务业创新中心各1个,省级专家服务基地3个。
加快城乡统筹发展,推进乡村振兴工程
一是城乡面貌全面提升。实施7条道路及管网工程,2处景观绿化工程,夏镇街道镇中街二期棚户区改造项目完成房屋征收,环城水系加快建设,城水相依、碧水灵动的滨湖水城风貌初显。政府机关办公用房加快整合,党校片区盘活利用,带动南部城区发展。二是乡村振兴进展顺利。明确“一带三片一面”规划布局,全力建设滨湖水乡示范带;成立五个工作专班,统筹推进乡村振兴工程;在全市重点项目观摩中,微山县乡村振兴单项评比全市第7,多个兄弟县市区到昭阳爱湖、微山岛杨村观摩学习。韩庄镇获批“农业产业强镇”建设。三是基础设施建设跨越发展。14项省市县重点交通工程加快建设,重点项目个数居全市第一;济微高速开工建设,开启了微山县融入济宁一小时经济圈新篇章;京台高速至微山县城连接线、环湖大道东线年底贯通,枣菏高速跨微山湖工程、京台高速至县城及微山岛连接线、国道518二级坝特大桥、京杭运河“三改二”、湖西航道升级改造、韩庄复线船闸工程、太白湖至南阳岛旅游航道等加快推进,昭阳爱湖至高楼跨湖大桥、微山至薛城BRT及青山路东延工程加快前期工作。一系列重大交通工程的实施,将全面打开微山向外发展通道,极大方便湖区群众出行,在微山发展史上具有突破意义。
做好各项民生事业,切实增进群众福祉
一是精神文明建设不断加强。县融媒体中心挂牌成立,宣传力量得到整合和加强。建成县级新时代文明实践中心1个、乡镇(街道)分中心15个、村实践站45个。积极开展移风易俗,组织送戏下乡、送戏进校园、免费电影放映等各类群众文化活动1000余场,受到群众欢迎。二是民本民生明显改善。上半年安排民生支出14.3亿元,各项惠民政策全面落实。按标准落实公职人员、离退休人员、偏远乡镇人员待遇,激发和保护基层干部干事创业热情。多渠道为企业转岗职工、渔湖业退养群众提供就业创业服务,培训8个班次、1019人;全县城镇新增就业2195人,登记失业率控制在3%以内。县人民医院医养结合综合体、微山湖老年疗养中心二期加快实施,入选全省医养结合示范先行县。推动城区学校集团化办学,促进资源共享,方便适龄儿童就近入学;10个城镇普通中小学大班额和薄弱学校改造项目进展顺利;1名高考考生被清华大学录取,全县上下对教育医疗的满意程度得到提升。三是坚决打好三大攻坚战。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,全面布控企业担保圈风险,严格规范政府债务管理,金融风险形势总体平稳;持续深化扫黑除恶“微山战役”,强力推进涉黑涉恶线索排查,涉黑涉恶案件“1·03专案”加快侦办;突出抓好安全生产、信访积案化解等工作,全县未发生大的安全事故和信访维稳事件。坚决打好精准脱贫攻坚战,抓实抓好全面“回头看”;省、市、县落实扶贫资金4405万元;持续强化扶贫领域不正之风和腐败问题整治,为扶贫脱贫工作提供保障。坚决打好污染防治攻坚战,抓好中央环保督查反馈问题整改,矿业权退出工作有序实施,崔庄煤矿取得缩界采矿许可证,缓解了微矿困局,提振了发展信心。按照要求,今年底完成核心区15.9万亩池塘退养,2020年底前完成缓冲区12.2万亩池塘退养。坚持以民生为本,强化乡镇、村属地责任,不搞“一刀切”,有序推进、确保稳定,坚定不移抓好问题整改;目前,湖内网箱网围养殖清理完毕,核心区池塘调查摸底全部完成,地面附着物评估、退养协议签订快速推进。南四湖省级自然保护区规划调整得到上级支持,取得积极进展。扎实推进河湖清违清障,拆除违建问题320项,完成四级河湖问题清违清障验收,通过率100%。大力推进河长制、湖长制,统筹做好治气、治土、治水文章,强力开展环境执法专项行动,绿色微山发展取得新成效。
推动全面从严治党,提供坚强组织保障
一是干部队伍建设得到加强。加快机构改革富余人员优化调配,一批年富力强、素质过硬的优秀干部走上领导岗位。积极开展“对标先进”活动,全面对标浙江省象山县,以思想大解放推进发展大提升。严格实行指挥部攻坚、清单管理、“蓝黄红”督查考核等推进机制,探索实行党政正职记分管理办法,研究制定激励干部埋头苦干狠抓落实的二十条意见、在一线考察识别干部的实施意见,激励引导各级干部干在一线、狠抓落实。积极推进“万名干部下基层”活动,选派92名优秀干部深入83个村开展驻村帮扶,在基层一线历练队伍、提升能力。二是基层组织建设不断提升。深入实施强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划,开展软弱涣散基层党组织集中整顿;连续三年每年设立600万元村集体经济发展基金,全力消除集体经济薄弱村。统筹推进城市社区、“两新”组织、机关和事业单位等各领域党建工作,不断提升基层组织服务发展、服务群众能力。三是党风廉政建设持续深化。坚持党风廉政建设责任清单制度,对苗头性问题抓早抓小、防微杜渐;强化警示教育,召开全县领导干部警示教育大会,点名道姓通报曝光典型案例;制定改进规范谈话函询深化拓展日常监督的意见;出台规范治理诬告陷害信访问题工作办法,严惩诬告陷害行为。深入落实中央八项规定及实施细则精神,从严惩治腐败,严厉查处各类“蝇贪”问题、涉黑涉恶腐败、黑恶势力“保护伞”等问题,为全县高质量发展提供坚强保障。
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