■本报通讯员 李志川

微山县紧扣湖域面积占县域面积三分之二、广大群众绕湖而居的地域特点，把抓基础和强能力、抓当前和谋长远结合起来，多维发力，积极探索基层应急管理能力建设新路径，深入推进基层应急管理体系和能力现代化。

完善应急管理运行机制，实现应急治理体系标准化、科学化

分级分类包保网格治理。按照“以人定格、以格定责、服务到格”的工作思路，健全“县-乡-村-户”网格组织架构，对各类防灾救灾要素进行分级分类网格化管理，明确责任分工，确保事有人做、责有人担。突出抓好水库塘坝、骨干河道和南四湖湖区群众转移安置工作，针对74个村4687户湖内群众和129个村47552户滞洪区群众，指导各村居（社区）建档立卡，明确转移避险包保责任人、撤退路线、安置点等，对缺乏自救能力、撤离能力的孤寡老弱、病残群体，提前落实一对一帮扶措施，确保应转尽转、应转必转、应转早转。

共建共享机制持续推进。立足“地处两省三市九个县市区结合部”地域实际，建立毗邻区域突发事件信息共享通报机制，与邹城市郭里镇签订《森林防灭火联防联控协议》，与江苏省沛县消防救援大队联谊联学联动、双向协同互助。统筹整合枣矿集团救护大队、山东省危险化学品鲁南安全生产应急救援中心等专业救援力量，进一步增强防灾减灾工作系统性、整体性和协同性。

先试先行推广典型经验。选取千年运河古镇南阳作为示范点，聚焦保护岛内30余处古建筑，统筹规划岛内消防安全与文物保护工作，健全完善“镇-站-村”三级基层应急救援机制，编制应急处置流程图，将应急响应及处置过程进行“图表化”管理。依托“春燕伴随·南事找我”平台，设立8121008热线电话，秉持“就近干预”原则，精细化调整辖区力量分布，确保遇有突发事件时，通过平台实现一键调派，有效缩减接警、调度、处置等环节时间，真正做到发现快、调度快、到场快、处置快，不断推动应急处置能力提升，构建独具运河古镇特色的消防安全与文物保护联动融合发展新格局。

强化应急信息科技支撑，实现应急预警体系动态化、场景化

智慧视频，统筹调度。建设35路应急专用视频系统，实现16个镇街直通国家、省、市、县应急指挥中心，配备无人机、高清布控球、卫星电话等通讯指挥、图文传输设备480套，通过视频系统实时指挥处置突发事件，切实提升灾害处置效率。

实时监控，动态掌握。利用1个国家基本气象站、14个区域自动气象站、1个土壤水分观测站和1个全球定位系统水汽监测系统（GNSS/MET），构建布局合理、运转高效的气象监测预警体系，密切关注辖区天气变化，及时发布天气预警信息，做好防范应急准备。运用26个防汛监控摄像头实时监测全县13个骨干河道水情，通过云视讯系统实时调度镇街防汛工作，为科学精准决策提供有力信息支撑。在两城镇山区新增3处热源成像监控系统、7处智能监控预警系统、20处智能语音提示系统，有效提升森林防灭火智慧防控能力。

广播喇叭，“声”入人心。建设完成“县-乡-村”三级应急广播平台764个传输终端，304个行政村（社区）全覆盖连通“村村响”应急大喇叭，解决老年人不会使用智能手机获取信息的难题，让村民干活收听两不误，形成“三级互通、可管可控、纵向到底、横向到边”应急广播体系，提高灾害预警公众覆盖率。

配强应急救援力量装备，实现应急保障体系均衡化、多元化

建强应急救援队伍。全县组建13支兼职抢险队伍、16支乡级常备队伍、285支村级预备队伍，落实兼职抢险队员315人，常备抢险队员836人，预备抢险队员1.5万人，建立健全以综合性消防救援队伍为主力，以专业抢险队伍为骨干，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。

提高应急处置水平。投资39万余元，在傅村街道新建2356平方米应急救援队伍训练共享基地。组织开展全县2024年度防汛抢险应急演练、森林火灾扑救“双盲”演练等县级层面各类演练4次，指导各有关镇街、县防指有关成员单位开展防汛演练116次。

配齐应急物资装备。持续推进应急物资储备体系建设，完善基层应急物资储备及防灾减灾救灾机制，创建3个国家级、4个省级、11个市级综合减灾示范社区。高标准建设41处微型应急救援站、51处基层应急物资储备站、96处微型消防站，285个村居和高危生产经营单位实现全覆盖，夯实应急物资保障基层基础。