本报微山讯（通讯员 仲娜娜）近年来，微山县加快破解水利基建项目开工“瓶颈”问题，全力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程，创新推行“水利基建项目高效开工一件事”，全力保障水利基建项目早建成、早投用，相关经验做法获省工改办发文推广。

聚焦审批事项多的“点”，推进“一体集成”。坚持系统集成，将水利基建项目初步设计文件审批、环境影响评价文件审批、水土保持方案审批等6个跨部门审批事项整合成“一件事”，实行集成办理，提供主题式、套餐式服务。创新实行涉河项目中介机构“联合体”，各中介服务机构对开工前涉及的各项报告编制深度介入、整体把握，由前期工作逐项推进向“整体研究”一体化推进转变，联合体成员中介之间信息互通、资源共享，项目建设单位联系中介服务“一对多”转变为“一对一”，一站式打包为项目建设单位提供中介服务，服务效率提升1倍以上，让项目建设单位真正享受到高效、集中、优质的中介服务。

织密涉水审批繁琐的“线”，推进“一网申报”。在企业申报前，依托工程建设项目审批管理系统、政务服务热线、“微事快办”小程序，在“370”全过程帮办代办服务体系基础上，突出8项线上功能，为企业提供政策咨询、指导完善资料、介绍审批流程等批前服务，实现审批服务与企业申请“零距离”对接，确保企业少走弯路，提高项目申报成功率。根据需求，企业可选择两个或两个以上的审批事项进行申报，在事前辅导成熟后，将“一件事”所涉及的多部门材料精简，优化整合为“一张表单”，将企业申请材料分别推送至各事项审批人员，通过一网申报、信息共享、同步办理等措施，避免材料重复提交、信息重复采集，各部门协调联办，做到无缝衔接，大幅压减办理时长和办事成本。通过优化审批流程，审批环节从6个压缩为1个，全事项审批承诺时限由27个工作日压缩至5个工作日以内，经测算，可为企业节约前期工作费用30%以上。

聚力踏勘评审频繁的“面”，推进“勘评合一”。推动实施跨部门审批事项联勘联审，将多次抽取专家、多次现场踏勘、多次评审工作调整为一次抽取、一次踏勘、一次评审，合并现场评审过程中的重复环节，把相互分割的单一评审由“串联”调整为“并联”，实行“多勘合一、多评合一、勘评合一”；对涉及市、县不同层级审批权限、需要办理相关审批事项的，由县级牵头部门协调市级主管部门组织论证报告专家审查，“市县一体、协同推进、一次评审”，真正破解了流程繁琐、耗时较长等问题，大幅提升了审批服务效率。为推进韩庄码头1#-4#泊位工程审批，市县两级行政审批部门组建“三方会客厅”，指导企业同步开展可行性研究报告编写、规划选址论证报告、社会稳定风险评估等工作，企业从编制报告到取得立项核准手续，仅用时45天，比原计划节点提前18天，同步完成使用港口非深水岸线等省级批复手续。

促成集成办理改革的“圆”，推进“多证合一”。对单独编制水土保持方案及环评登记报告表的项目，实行即报即批，无需组织现场勘查及专家评审。对专家评审过程中未审查通过的事项，审批部门靠上指导，按照有关规定对报告进行完善，并单独进行申报；根据专家审查意见，出具审查通过的批复文件，将水行政许可、环评审批文件作为附件，一并发放，实行“进一家门，办一张文”，实现“一套材料、一次申报、集成办理、同步发证”，微山县大运河（城区段）保护开发等3个项目，通过“水利基建项目高效开工一件事”模式，完成了办理审批。