本报通讯员 孔凡生 袁中晶
2024年是“世界献血者日”二十周年。今年我国“世界献血者日”的活动口号是:“在庆祝世界献血者日二十周年之际:感谢您,献血者!”
无偿献血是无私奉献、救死扶伤的崇高行为,是社会主义物质文明建设和精神文明建设的重要内容,是发扬人道主义精神和践行社会主义核心价值观的重要体现。在市委、市政府坚强领导和各级各部门积极配合下,在全市人民的共同参与下,济宁市无偿献血工作走出了一条从无到有、从小到大、从弱到强的红色发展之路,谱写出攻坚克难、锐意进取的红色华章。
政府领导 部门配合
创建无偿献血“济宁品牌”
济宁市血液管理工作经历了从有偿献血、义务献血到无偿献血三个阶段。自1998年10月《中华人民共和国献血法》和2000年8月《山东省实施<中华人民共和国献血法>办法》颁布实施以来,济宁市无偿献血工作步入了法制化管理轨道,创建了“仁爱至善、热血融情”无偿献血济宁品牌。献血量由最初的3.5吨增长到目前的36.1吨,增长10倍之多。其中,2006年全市献血量突破10吨,2009年献血量突破20吨,2020年献血量突破30吨。2023年无偿献血人次首次突破10万大关。
突出顶层设计,确保无偿献血健康发展。政府主导,政策支持,营造良好发展环境,作为推动济宁市无偿献血事业高质量发展的重要基石。1995年成立济宁市公民献血领导小组,领导协调全市献血工作。1996年印发《济宁市血液管理办法》,献血工作正式纳入地方法规管理,较《中华人民共和国献血法》颁布实施早两年。2020年印发《济宁市人民政府关于健全完善公共卫生体系的意见》,在每个县(市、区)设置1至2个规范性固定献血点,每个乡镇预留流动献血车停放位置。2023年出台《济宁市献血场所规划建设的指导意见》,进一步规范县区乡镇、村居、医疗单位、高校献血点规划建设标准,现已建成150余个无偿献血网点。建立全市无偿献血联合表彰机制,对积极参加无偿献血和在无偿献血工作中做出显著成绩的单位和个人及时表彰,做好先进典型的推荐和申报工作。建立团体献血组织领导机制,明确机关、事业单位、高校、企业等行业主管部门单位责任。今年6月建立了济宁市无偿献血工作联席会议制度,在政府领导下协调各有关部门完成无偿献血工作和国家有关法律法规赋予的任务,将无偿献血工作纳入精神文明建设考核评价体系,营造良好的无偿献血舆论氛围。各项政策的出台,极大地推动我市无偿献血事业健康快速发展。
突出服务意识,确保无偿献血者权益。继续实施“一人献血、全家受益”“一次献血、终生受益”的优待用血政策。《济宁市血液管理办法》明确提出无偿献血的公民本人终身享受无限量免费用血,其直系亲属(配偶、子女、父母)可免费享受与其无偿献血等量的医疗用血。2018年无偿献血者受益人范围由3类扩大至6类人员。今年4月无偿献血受益人范围再次扩大至献血者四代9类人员。截至5月底,全市已有137.5万余名临床患者接受输血治疗,有效挽救了患者的生命健康;全市45425人次享受无偿献血优待用血政策,累计报销金额4209.65万元。嘉祥一职工仅献血200毫升,患病后用血报销131次,报销金额26.48万元。推行“先用血、后献血”优待用血政策。2018年献血者及其受益人优待用血献血量累计时间由原来的用血之日前延长至用血患者出院后6个月,有效提高了用血患者亲属献血积极性。推动用血直免工作取得突破性进展。2020年济宁市在全省率先开展临床用血直免工作,2023年临床用血费用直免6372人次、减免金额445.1万元,直免金额和覆盖率连续4年保持全省第一,在全省血液管理工作会议上作典型发言。落实“三免政策”。2023年出台《济宁市人民政府办公室关于落实优化无偿献血者奖励有关规定的实施意见》,进一步明确无偿献血者奖励办法,对1.5万名符合“三免政策”的无偿献血者陆续办理献血荣誉证,持证者可享受免费乘坐市内公交、免费旅游国有公园、看病就医免缴诊疗费等,让广大无偿献血者切实感受到社会尊重和成果实惠。
突出信息监管,确保临床用血安全有效。建立济宁市血液安全综合监管分析系统。2020年依托济宁市全民健康信息平台,将医院HIS系统与采供血信息系统即时对接,开发了济宁市血液安全综合监管分析系统,19家储血点医院实时上传临床输血数据,实行医院用血实时分析、医院血库动态监控,确保每袋血液可追溯,在全省率先实现无偿献血从献血者—血站—医院—用血者的全链条、无缝隙监管,引得省内多家采供血机构来济学习。建立济宁市血液应急保障指挥系统。2023年建成了济宁市血液应急保障指挥系统,实时掌握所有采血班组血液库存、血液待检库、成品库、医院血库动态,高效指导血液采集和临床用血供应工作。血液应急保障指挥系统的建立,有效保证了我市临床用血供应与调剂,特别是在应对突发公共卫生事件时发挥了重要作用。血液应急保障指挥系统,受到了省血液中心主要领导的肯定和好评。健全献血者信息反馈功能。献血者献血后10分钟内短信调查满意度、3日内检测结果短信告知、医院用血后短信告知、生日祝福短信等,将临床患者使用血液信息即时以短信形式向献血者发送反馈,让献血者体会到强烈的成就感和自豪感。建立无偿献血电话回访机制。无偿献血7日内电话回访和献血期满前电话回访全覆盖,为献血者提供个性化人文关怀,持续提升群众献血满意度。我市无偿献血全过程信息化监管工作,位居全省前列,并在全省推广。
突出责任担当,确保社会和谐稳定。2003年抗击“非典”斗争中,我市支援北京临床用血2200单位,“同心抗非典,献血援北京”被评为济宁市第三届精神文明十佳好事。2008年汶川地震发生后,我市迅速开展应急献血,2000余人参加无偿献血,预约登记1万余人。2020年新冠疫情发生后,我市迎难而上、主动作为,广泛宣传发动,年采血量逆势连创历史新高,援助湖北及兄弟地市红细胞制品6364单位、血浆5473单位。2021年为北京冬奥会紧急援助红细胞300单位。2023年在抗击洪涝灾害工作中援助河北红细胞350单位。每逢无偿献血最为困难时期,全市广大党员干部和志愿者挺身而出,带头献血,充分发挥了先锋模范作用,彰显了济宁人民的社会责任担当。
攻坚克难 艰苦创业
打造无偿献血“济宁特色”
济宁市中心血站始建于1994年,为自收自支科级事业单位,站址位于任城区秦庄路。1995年获得山东省卫生厅颁发的《采供血机构执业许可证》,同年启用济宁市红十字会中心血站名称,全年献血9755人次1.78万单位。1995年开展成分输血,向临床供应浓缩红细胞、新鲜冰冻血浆、洗涤红细胞等成分血。1996年无偿献血14286人次,献血人次首次突破1万大关。1997年首次开展机器采集血小板业务,机采血小板25治疗量。1998年1月9日,首辆献血车在市区太白楼广场开展街头无偿献血,当日献血21人次,献血量21单位。1998年12月,血站由科级建制升格为副县级单位,经费由自收自支改为财政定额补助。2000年血站搬迁至任城区健康路中段,建筑面积2500平方米。2006年血站迁址任城区济安桥北路68号,占地1.26万平方米,建筑面积2.2万平方米。2006年原邹城市红十字会血站并入济宁市红十字会中心血站,更名为济宁市红十字会中心血站邹城采供血点。邹城血站并入后,市中心血站总占地面积1.6万平方米,建筑面积2.4万平方米。2010年单位名称规范为济宁市中心血站。2016年单位经费来源由财政补贴规范为财政拨款。先后成立了市血液质量管理委员会、市医学会输血分会、市临床输血医疗质控中心,派员参加省内外学习交流,在全国输血大会作典型发言。
发挥宣传优势,营造良好社会氛围。大力开展无偿献血宣传,提高群众知晓率,是推动无偿献血事业发展的重要保障。1994年成立血源管理科,负责献血宣传工作。2000年创建行业性报纸《济宁献血信息》,2009年更名为《济宁献血》。2004年开始举办世界献血者日大型主题宣传活动,逐步探索建立了以“进机关事业单位、进厂矿企业、进大中专院校、进县区镇街村居”为主的宣传模式。2006年建立了山东省第一个“无偿献血科普教育基地”,成为驻济高校德育教育基地。2009年成立济宁市无偿献血志愿者协会,后期在各县市区成立志愿者协会无偿献血分会。组建“热血青春、健康先行”宣讲团,送健康科普知识和优待用血政策到校园村居,打造“红马甲”志愿服务品牌,加强与主流新闻媒体合作,聘任无偿献血形象大使,制作无偿献血公益广告,举办“白衣天使、热血仁心”宣传月活动等。济宁市献血“达人”白化奇,坚持无偿献血30年,累计献血340次、15.68万毫升,超出本人全身血液的30倍,目前位居济宁市无偿献血排行榜榜首。身为济宁市无偿献血志愿服务队队长,他坚守信仰,时刻以新时代共产党员标准严格要求自己,为我市无偿献血公益事业贡献力量。先后获得济宁市优秀志愿者、山东省无偿献血服务优秀志愿者、全国无偿献血奉献奖金奖、全国无偿献血奉献奖终身荣誉奖、全国无偿献血志愿服务终身荣誉奖等荣誉称号。“把无偿献血当作自己的责任和担当,用爱心行动照亮前行的路,人生才会越走越亮堂”,这是无偿献血者朱学文的献血感言。作为一名乡镇政府工作人员,朱学文同志23年如一日坚持无偿献血,从不计较个人得失,用青春和热血默默谱写自己的壮美人生,现已累计献血167次、献血量6.58万毫升,曾获全国无偿献血奉献奖金奖、全国无偿献血奉献奖终身荣誉奖等荣誉称号。
发挥组织优势,提高血液供应能力。加强固定献血点建设。1998年设立太白楼首个街头献血点,2007年在健康路设立首个爱心献血屋,现已拓展到6个固定献血屋、10部流动献血车和1部献血房车,实现城区街头献血常态化、农村献血规范化、团体献血扩大化,打造城区15分钟献血服务圈,不断提升市民献血体验。大力发展社会团体招募。建立了全市团体献血网络,分月度、分行业开展无偿献血。5年时间组织团体献血469场,无偿献血4.6万人次。不断加强机采成分血能力建设。在主城区相继开设健康路献血屋、红星路献血屋、文化广场献血屋、百花公园献血房车与站内献血大厅形成“五位一体”机采成分血发展格局。1998年机采血小板160治疗量,2006年突破1000治疗量,2012年突破5000治疗量,2016年突破1万治疗量。加强成分制备工作。1995年开展浓缩红细胞、新鲜冰冻血浆制备工作,1996年制备冷沉淀凝血因子,2007年实现100%成分供血,2008年实现白细胞滤除、血浆病毒灭活全覆盖。2018年引进全自动血液成分分离机,实现血液成分分离全部自动化。2019年购置无菌接管机,实现成分制备全过程全封闭管路接驳。2020年引进全自动血液贴签包装机,实现血液贴签包装智能化一体化,确保血液贴签包装“一对一”,在全省尚属首例。加强血液检测工作。血液检测由建站初期手工检测发展到1999年全自动加样酶免检测系统,检测项目扩展至血型、血红蛋白、转氨酶、乙肝抗原、丙肝抗体、梅毒抗体、艾滋病抗体。2011年街头献血车开始对献血者血红蛋白、转氨酶等进行初步筛查,2015年在全省采供血系统率先开展核酸检测,实现血液质量“双检测、双把关”,夯实血液检测“一锤定音”作用。加强血液安全质量管理。1994年成立质量控制科,2008年成立质量管理办公室,2021年两部门合并为质量管理部。2008年编纂了第一版质量管理体系文件,现已修订为F版(第六版);同年9月创建《质控与质管简报》,2020年改版为《每月质量通报》。2009年开始实施质量体系内部审核和管理评审工作,首次接受全省血液安全督导检查。2020年被中国输血协会血液安全监测专业委员会授权为山东省首家“全国血液安全监测哨点单位”。加强临床血液供应。临床供血由2000年不到5万单位增长到2023年的34.39万单位,跻身全省前四。
发挥创新优势,建设智慧特色血站。打造鲁西南血液检测区域中心。针对鲁西南医院输血技术薄弱现状,积极开展疑难血型配型培训工作,5年培训基层医院输血技术人员14批200余人次,逐步打造成鲁西南血液检测区域中心。创新实施设备租赁建设新模式。利用第三方资金租赁设备80余件,推进智能化储血库项目建设,增加血液制品种类,提升血液安全检测水平。项目建设得到了市委、市政府主要领导的签批和肯定。项目建成后,血站信息化智能化科学化管理水平将上一个新台阶。建立血小板HLA表位供者数据库。针对临床患者输注血小板无效现象,开展无偿献血者血液抗原位点检测工作,建成省内第一个血小板HLA表位供者数据库,现已拥有600余例献血者资料。
发挥党建优势,引领采供血业务发展。30年来,从建站初期的1个党支部、5名党员,发展壮大为党委领导下的3个党支部、54名党员,3个党支部全被评为五星级党支部,战斗力、凝聚力不断提高。全面配齐了领导干部,提高中高级职称比例,建立健全代理派遣人员发展机制,争创省级文明单位,职工获得感、幸福感不断提升,精神面貌焕然一新。先后获全国无偿献血先进市、全国无偿献血促进奖、国家级青年文明号、省级文明单位、富民兴鲁劳动奖状、市五一劳动奖状、市先进基层党组织、市十佳基层单位、市工人先锋号、市十佳文明窗口等荣誉。涌现出全省抗击新冠肺炎疫情先进个人、省优秀医务工作者、省卫生系统技术能手、省卫生系统三八红旗手、山东优秀护士、市五一劳动奖章、市优秀共产党员、市青年岗位能手、市护理先进个人等一大批先进典型,51名血站职工荣获全国无偿献血奉献奖。
献血工作开展以来,全市无偿献血172.83万人次、献血量572.68吨。现已建立5.43万人的固定全血献血队伍、1.1万人的应急献血队伍、3581人的机采成分血献血队伍、2170人的RH(-)献血队伍、600人的志愿者服务队伍。17039人荣获全国无偿献血奉献奖,其中金奖2403人、银奖4225人、铜奖10050人、终身荣誉奖361人;30人获得全国无偿献血志愿服务终身荣誉奖。
乘势而上 久久为功
再续无偿献血“济宁华章”
成绩代表过去,未来任重道远。新征程上,济宁市无偿献血工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,做到“两个维护”,秉持以人民为中心发展理念,紧紧锚定健康中国总体目标,全力推进无偿献血事业高质量发展。矢志不移加强党的建设。落实全面从严管党治党责任,持续深入加强组织建设和作风建设,强化文明引领,凝聚干事合力,擦亮“仁爱至善、热血融情”济宁品牌,因地制宜发展无偿献血新质生产力,为实现血站高质量转型发展提供坚强有力的政治保障。矢志不移加强基础设施建设。创新实施设备租赁建设新模式,利用第三方资金租赁设备,建设1座可储存2万单位红细胞类血液制品冷藏库,1座可储存8万单位血浆低温冷冻库,1座1次可速冻1000单位血浆速冻库,增加血液制品种类,提升血液安全检测水平。矢志不移持续提升群众献血满意度。以“献血服务为中心”,持续提升献血后服务水平,健全完善血液跟踪和回访反馈机制,增强献血者成就感、荣誉感和获得感。优化落实献血优待政策,实施“血费减免一趟都不跑”。矢志不移提高血液供应保障能力。加快政策落地,加强无偿献血宣传,改善献血服务,拓展招募渠道,完善质量体系,力争“十四五”末年采血量达到20万单位。矢志不移加强人才和科研队伍建设。贯彻党管人才原则,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,努力打造结构合理、素质优良、充满活力的人才队伍。探索“医教研”一体化协同发展模式,以服务临床输血为中心,以改革创新为动力,以优势学科建设为抓手,建立与供血医院深度融合、优势互补的工作机制,提升临床输血服务和科研教学水平。矢志不移守牢一排底线。牢牢守住安全生产、信访维稳、舆情管控、廉洁自律等一排底线。看好自己的门,管好自己的人,把工作主动权牢牢掌握在自己手中,为我市无偿献血事业营造健康安全和谐的发展环境。
征途漫漫,唯有奋斗!我们将以济宁市无偿献血三十周年为新起点,启航新征程,奋进向未来,全面开创新时代无偿献血事业新局面,为建设全省医疗新高地和健康济宁作出新的更大贡献!