■本报通讯员 房大垒
近年来,我市大力实施人力资源服务业高质量发展“五大工程”,从政策扶持、平台集聚、人才培养、行业交流、规范发展等方面精心布局、精准施策,推动人力资源服务业高质量发展步入快车道。2023年,济宁市获评人力资源服务领域省级改革试点2项、省级扶持项目6项,全市经营性人力资源服务机构达到397家、同比增加15.4%,营业收入54.3亿元、同比增长22.66%,高于全省平均增速3个百分点。
坚持政策引领,构建现代产业体系。以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,持续健全管理制度,完善服务体系。高点定位,明确目标。启动实施人力资源服务业“三年倍增”计划,建立以机构数量、规上企业、营收情况、纳税贡献、园区发展、服务数据为主体的人力资源服务业发展情况监测体系,力争到2025年全市人力资源服务业营收达到90亿元。加强投入,引导发展。出台《关于推进人力资源服务业高质量发展的实施意见》《关于实施人力资源服务“聚才兴业”计划助力人才集聚雁阵格局建设的若干措施》等系列政策文件,向市财政申请园区建设、骨干机构培育、人才引进补贴、专项人才培训等扶持资金,全方位引导行业发展。重点扶持,打造品牌。定期开展机构实地调研,建立骨干人力资源服务机构培育库,对入库机构给予重点扶持,助力机构丰富产品类型,催生发展动能。2023年,5家人力资源服务机构入选全市“现代服务业30强”企业名单,每家获得奖励资金10万元。
深化合作交流,助推行业协同发展。坚持政府搭台、企业唱戏,着力推进全市人力资源服务行业在资源共享、协同共进中实现新发展。创新集团化发展模式。在全省率先成立人力资源发展集团,首批吸引76家人力资源服务机构、培训机构和重点企业加入,着力打造资源共享、开放合作、交流展示、协调发展4大平台。集团相继与济宁市技工教育集团、威海人力资源服务业协会等7家社会组织签订合作协议,联手青岛大学、济宁职业技术学院共建“集团+高校”人才培育合作模式。试点构建三级人力资源服务网络。依托就业服务驿站、党建红帆驿站、农业合作社等资源,建立“就业驿站+零工小站+劳务中介”等服务模式,打造“家门口岗位集市”,实现了壮大发展人力资源服务业与促进农村劳动力就业的双赢。济宁获批“构建县乡村三级人力资源服务网络”省级试点(全省唯一)。扎实推动市场供需对接交流。成功举办全市首届人力资源服务展示交流活动,29家人力资源服务机构集中展示发展成果、产品服务和优势特色,100余家重点企业参加活动。相继开展人力资源服务业“促就业、保用工、兴乡村”护航行动,人力资源服务促就业“四进”行动,为市场供需双方搭建平台、提供助力。2023年,人力资源服务机构“保用工进园区”行动获批全省人社系统优化营商环境“揭榜挂帅”试点项目。
着力优化环境,厚植行业发展基础。围绕园区集聚、人员培训、行业监管等重点,实施服务保障提升工程。打造优质平台。高标准建设2家省级人力资源服务产业园区,打造人力资源“一站式”服务平台,济宁人力资源服务产业园、鲁南人力资源服务产业园先后获评省级优秀产业园,入驻行业机构50余家。强化人才培养。实施人力资源行业人员素质提升专项行动,组织开展高端人才研修活动和人力资源服务大赛、人力资源服务创新大赛,全方位提升从业人员创新发展能力。突出规范发展。组织开展人力资源服务机构年度报告公示、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、“双随机、一公开”执法检查、人力资源服务机构信用等级评价,引导行业规范发展、健康发展,济宁市人力资源服务行业监管经验做法在全省推广。