本报济宁讯(通讯员 王梦)近年来,兖州区颜店镇坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,在分级管理、蓄势提能、督导考核上靶向发力,以“三全模式”持续加强村干部队伍管理,着力打造政治素养高、工作作风实、为民服务优的村干部队伍。
分级管理抓班子,“全覆盖”筑牢规范履职“防火墙”。党委统筹聚合力。制定村党组织书记“三张清单”即责任清单、重点任务清单和负面约束清单,对村党组织书记的3项28条基本职责、5项重点任务、4项16条负面事项进行明确规定,让村干部干有方向。健全完善《颜店镇村干部管理制度》,规范村干部坐班值班、会议制度、请销假外出以及重大事项请示报告等行为,让村干部行有“戒尺”。管区谋划盯细节。建立管区党总支突破项目,确定强化服务保障、“九小场所”规范、党建引领示范片区提档升级、党群服务中心提升、人居环境大提升、信访化解攻坚等8个突破项目,以重点工作落实倒逼村干部责任落实。村级落实严规范。实行村干部工作日集中办公、节假日轮流值班制度,确保“门常开,事好办”。村级重大事项严格落实“四议两公开”制度,重新规范《颜店镇村级重大经济活动招投标管理办法》《进一步强化村集体经济组织财务管理的意见》等财务管理制度。充分运用“基层小微权力监督一点通”平台,有效规范权力运行,不断提升村干部程序意识和规矩意识。
蓄势提能强本领,“全链条”锻造干事创业“金刚钻”。提升政治素质能力。建立分级培训制度,推行“班子成员讲业务、支部书记讲经验、典型人物讲做法”培训模式,组织、经管等部门落实每月工作例会制度,点对点开展业务培训和工作安排,增强村干部业务水平。镇党委书记带头授课,班子成员联系包保村庄,定期与村“两委”成员谈心谈话,强化村干部政治素养。强化培训成果转化。深化理论学习与工作融合程度,创新探索史家村“一人一早一胡同”、翟二村“周一小考”制度,凝聚村干部队伍力量,推动村级工作提质增效。充分发挥史村田园综合体、红庙和大嵫阳农村电商基地等重点产业项目示范带动作用,探索打造辣椒种植、深加工、销售一体的全产业链条发展体系,推动乡村振兴项目建设。增强服务群众水平。推行民生代办、马上就办等便民服务举措,统筹村级力量提高服务效能。高标准建设“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,推行“强、听、解、聚”四字工作法,建立“1+6+N”工作机制,打造“和美颜店”社会治理服务品牌,不断增强群众对村党组织的认可度和满意度。
强化督查提质效,“全方位”奏响实干担当“主旋律”。全面强化督查指导。成立督查考核工作组,严格按照村干部管理办法,不定期开展日巡查、周检查、月督查,全面落实村干部考勤管理、请销假制度,切实掌握村干部在岗情况。以“查、听、访、谈”的方式检查村干部工作落实情况,对村干部履职不到位、群众知晓率和满意度低的给予批评教育,及时谈话告诫,限期整改。严格实行考核评议。创新支部书记星级管理+季度擂台比武+半年履职评估+年终述职测评+动态考核调整“5+”管理模式,完善考核链条。细化明确考核时间、考核内容、考核方式及考核流程,引导村干部亮成绩、争先进、抢位次,营造干事创业、实干为民的良好氛围。创新运用考核结果。将考核评议结果与绩效补贴、评先树优挂钩,设立村级工作突破进步奖、招商引资贡献奖、服务重点项目突出贡献奖、乡村振兴工作先进集体等专项奖励,达到激励先进、鞭策后进、带动中间的目的。实施重点工作落实不力惩处制度,将履职情况不力的情形计入负面清单,给予扣发工资、限期整改、取消评优树先资格等处罚,通过正负面加压提高村干部履职水平。