“解律师,谢谢您帮我们调解土地承包纠纷,给我们解决大问题了!”“社区法律顾问给我们讲的是老年人权益保护的知识、防诈骗的方法,提醒我们要有防范意识,真是太有用了!”这一幕幕是兖州区律师、法律工作者在社区为群众提供法律服务的真实场景,也是兖州区司法局以“规范化正规化数字化”建设为着力点,推动公共法律服务提质扩面保障民生的缩影。
规范化支撑,形成精细化、标准化的法律服务模式。大力推进村(社区)法律顾问工作,是兖州区践行法治为民的一项重要举措。该区利用日常监督、半年考核、年度考核等形式完善考评机制,从规章制度建立落实情况、工作开展情况、社会满意情况等7个方面对村(社区)法律顾问进行量化打分,推进法律顾问进一步明确服务标准、规范高效履职。坚持以法治指数提升群众幸福指数,建立团队服务机制,通过实行“两所服务一镇(街)”的模式和AB岗制度,实现人员优势互补,确保法律服务不缺位。依托村(社区)公共法律服务工作室、“志愿山东”APP等手段,结合“一月一主题”为民办实事法律服务活动、“法治赶大集”活动,让群众足不出村(社区)就可享受到法律咨询、法治宣传等服务。此外,村(社区)法律顾问均组建村(社区)干部、村(居)民在内的法律服务微信群,司法所工作人员、法律顾问经常在群内推送法律法规、法治故事、“以案释法”典型案例等普法知识,满足村(社区)干部、群众线上法律咨询、视频调解等多种需求。
正规化发力,打造业务精、作风优的法律服务队伍。兖州区以锻造高素质专业化正规化队伍为目标,抓实“人民调解员”“法治带头人”“法律明白人”3支队伍,为基层人民调解、法律宣传、法律服务、法律援助提供人才保障。选定113名行业部门业务骨干、行业领域专家、调解能手等组建区级人民调解专家库,为积极推动新时代人民调解工作提供智力支撑。通过建档入库、分级培训、等级评定等方式,对人民调解员队伍进行动态管理,强化人民调解员的责任感和使命感,全面提升人民调解员队伍的专业化水平。按照每个村(社区)培育不少于1名“法治带头人”和不少于3名“法律明白人”的标准,大力实施“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培养工程。利用网校培训、年终测试、法治素养测试蓄力赋能,发挥“法治带头人”“法律明白人”扎根一线、根植乡土的优势,着力培养一批群众身边的法治宣传员、法治实践者、法治网格员。据了解,目前兖州区1800余名人民调解员,555名“法治带头人”,1091名“法律明白人”,在政策法规宣传、化解矛盾纠纷、参与社会治理中积极发挥作用,为基层治理注入法治化动能。
数字化赋能,提供全时空、全链条的公共法律集成服务。该区坚持以“科技支撑、智慧服务”为突破口,在全市率先引进“互联网智慧法务终端”,由全国5万余名知名律师实时在线,为用户提供一对一、面对面的远程视频服务,服务接通率达到100%,开启“互联网+公共法律服务”新模式。充分依托“法援在线”综合管理服务平台的便民优势,将法援数据集成,法律服务机构与人员数据、办案数量情况、指派及办结情况等直观显示,数据从分散走向集中,实现了从看到用的有效转换。以优化服务模式、改进服务手段为抓手,全面推进“公证云”在线公证平台的使用,通过“网上申请、网上办理”,将电子公证书以短信、邮箱等方式“一键送达”当事人,不断满足人民群众对公证法律服务的新需求和新期待。记者 曹梦溪