星光不问赶路人，时代不负奋斗者。
2023年，济宁市人大常委会在中共济宁市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心，服务大局，依法履职，守正创新，充分发挥人民代表大会制度优势，紧紧依靠全体人大代表，为我市经济社会发展和法治济宁建设作出了积极贡献。
全年共召开常委会会议6次，通过地方性法规2件、修改1件，听取审议报告27项，开展执法检查8次、视察调研37次、专题询问4次、满意度测评3次，作出决议决定6项，任免国家机关工作人员100人次，开展“实施‘九大战略’ 人大代表在行动”主题活动9次。
全国人大《联络动态》《地方立法动态》4次推介济宁人大代表和立法工作典型做法。山东省选举的部分全国人大代表在济宁开展中华优秀传统文化保护传承专题调研，调研组将曲阜文化建设示范区纳入国家文化强国战略规划等建议列入调研报告。省人大《情况交流》8次刊发济宁人大工作亮点经验，列全省市级人大第一位；全省人大教科文卫工作座谈会在济宁召开；省人大召开的5次工作座谈会济宁人大全部作了典型发言。中央和省级媒体85次宣传报道我市人大工作。
坚持党的全面领导
提高人大工作政治站位
强化政治机关意识，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
主题教育走深走实。聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，精心组织实施主题教育。常委会党组成员积极参加市委主题教育读书班和专题学习研讨；常委会及机关开展集体学习21次，讲专题党课16次；领导班子成员每人牵头1个重点调研课题，形成了一批高质量的调研成果。
党的领导落实落细。市委加强对人大工作的全面领导，市委主要领导对人大常委会工作进行科学谋划、精心安排，并主持召开党组（扩大）会议、常委会会议等，为全市人大工作赋予了时代重任。市人大常委会党组严格落实“第一议题”制度、请示报告制度，保证党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻。
服务中心见行见效。紧紧围绕制造强市、创新驱动、现代港航物流、都市区建设等“九大战略”的实施，研究、部署、推进人大工作；积极投身文化传承发展、优化营商环境、助企攀登等全市重点工作，扛牢服务高质量发展的使命担当。
推进法治济宁建设
增强人民群众法治获得感
深入贯彻习近平法治思想，发挥法治的引领、规范和保障作用，在法治轨道上积极推进市域治理体系和治理能力现代化。
宪法实施扎实深入。严格落实宪法宣誓制度，组织常委会任命的30人次国家工作人员进行宪法宣誓，弘扬宪法精神，增强宪法意识，维护宪法权威。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，备案审查规范性文件25件，有力维护国家法治统一。
立法建设深度推进。制定全国首部大运河岸线保护管理地方性法规——《济宁市大运河岸线保护管理条例》，以法治力量把市域内的大运河统筹保护好、传承好、利用好；制定《济宁市物业管理条例》，为营造良好的居住和工作环境提供法治保障。
立法机制深化完善。把践行全过程人民民主贯穿立法全过程，健全“立法工作专班”机制，强化立法协商，对全市20家基层立法联系点进行授牌，收集有价值的立法建议277条，真正做到体现民意、汇集民智。
着力提升监督效能
助推经济社会高质量发展
聚焦市委中心工作，立足人大视角，增强监督的广度、深度、刚度、温度，着力推动解决制约经济社会发展的矛盾和问题，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
助推经济平稳运行。围绕“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施、金融服务实体经济、港航产业聚集、安全生产等工作开展执法检查、视察调研和专题询问，提出有针对性的意见建议。
助推预决算和国有资产管理。进一步探索预算联网系统预警、分析功能，预算联网监督工作入选全国人大《地方人大预算联网监督系统建设和使用典型案例》，为全省地级市唯一。
助推乡村振兴战略实施。深度参与《济宁市乡村振兴“百区千村”三年行动实施方案》编制，开展发展乡村富民产业和农村供排水能力提升专题调研，夯实乡村振兴的基层基础。
助推城市和生态文明建设。审议济宁市国土空间总体规划（2021—2035年），依法作出决议。开展都市区一体化建设重点项目视察、“人大代表看城建”活动和《山东省南四湖保护条例》执法检查，全市生态环境质量持续好转。
助推民生福祉改善。深入抓好“重点民生实事”项目办理、国家食品安全示范城市创建、重点群体就业、紧密型县域医共体和全省医疗高地建设、民族宗教等工作监督，开展义务教育优质均衡发展和物业管理专题询问，督促政府及有关部门履行法定职责、持续改进工作。
助推社会治理效能提升。与市纪委监委联合制定《关于建立人大监督与纪检监察监督贯通协同工作机制的实施意见（试行）》，巩固拓展风清气正的政治生态。开展反电信网络诈骗法和检察机关贯彻实施未成年人保护法执法检查，切实让人民群众感受到司法为民的“温度”。
创新代表履职实践
推动代表工作提质增效
尊重代表主体地位，推动人大履职更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。
高标准推进代表联络站规范化建设。全市高标准建成线下代表联络站733处，1.23万余名五级人大代表全部编组进站；建成线上代表联络站167个，联络站成为践行全过程人民民主的基层实践中心。
高效能开展闭会期间代表活动。开展“实施‘九大战略’人大代表在行动”主题活动9次，1.28万人次参加。开展“双百双联”活动，从代表中遴选100名“乡村振兴领头雁”，联系100个联系点、监督点，引进帮扶乡村振兴产业项目74个，帮助农民在家门口实现就业。
高质量办理代表建议。在市十八届人大二次会议上代表提出的建议中遴选出19件重点建议，由市党政领导领办，有力推动了面上办理工作。231件建议全部答复，代表满意率100%。
高水平服务代表履职。深化“双联系”工作，37名常委会组成人员与214名省、市人大代表建立直接联系；邀请62名省、市人大代表列席常委会会议，邀请130余人次全国、省、市人大代表参与立法调研、执法检查、政务监督等工作。
聚焦“四个机关”建设
提高新时代人大工作水平
深入开展“创品牌、显担当、促‘三争’、谱新篇”活动，努力打造党和人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
聚焦强化党建统领。创新打造“情系民生 服务代表”党建品牌，参加淮海经济区十市党建联盟。常委会办公室被评为“山东省档案工作业务建设示范单位”（全省唯一）、全市模范机关建设工作表现突出单位；机关3个党支部被命名为“五星级党支部”。
聚焦建强干部队伍。举办全市人大系统干部业务能力提升培训班，为做好新时代人大工作赋能加压。树立鲜明的选人用人导向，建立干部实绩档案，机关干部积极参加驻村“第一书记”和工作队、助企攀登、“四进”攻坚等工作。
聚焦做好服务保障。认真做好全国、省人大来济视察调研，省人大常委会委员和专委会委员联系省人大代表的服务保障工作，全面展示济宁政治经济社会文化发展的良好态势和人大工作亮点经验。
聚焦汇聚工作合力。积极争取全国、省人大的支持、指导，深化与外地人大的交往，与新疆喀什地区人大工委签订合作交流协议。加强与“一府一委两院”及有关部门的沟通协调，密切同县市区人大的联系，共同推动人大各项工作落实见效。
团结就是力量，奋斗开创未来。2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，是实施“十四五”规划的关键一年。市人大常委会将在市委的坚强领导下，坚定践行全过程人民民主，紧扣市第十四次党代会确定的“九大战略”和市委确定的创新突破“十项重点任务”、更大力度实施“八大民生工程”目标任务，守正创新、奋发作为，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面作出新的更大贡献。
