■本报通讯员 马晴
任城区仙营街道位于济宁市主城区,流动人口多、经济发展活跃、群众诉求多元。今年以来,全街道共成立69支“楼小二”调解员队伍,开展网格民主协商105次,化解矛盾纠纷130起,解决停车难、维修难、噪音扰民、侵占公共场地等问题265件,实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
突出“集聚效应”,建强“楼小二”调解队伍。街道深化党建引领下的多元共治,通过党员带头、专职主导、公益补充等形式,建强“楼小二”调解员队伍。统筹司法干警、派出所民警、法律顾问、“两代表一委员”“五老”志愿者等组成49名“楼小二”专兼职调解员。设立5个人大代表联络调解室,让协商调解更专业、更精准、更有说服力。积极发掘潜在志愿力量,充分挖掘辖区内企事业单位、社会组织、楼长作为“红色合伙人”,加入“楼小二”调解员队伍,充实民主协商议事治理资源库。
突出“辐射效应”,搭好“楼小二”调解阵地。加大调解工作阵地的建设,充分发挥党组织的领导核心作用,以“组织链”串起“治理链”。由社区党委、网格室党支部牵头,统筹社区党群服务中心、小区红帆驿站、网格工作室等阵地资源,将调解场地拓展到小区广场、楼栋前,打造“楼小二”调解工作室,建立“街道—社区—网格室—楼小二”四级调解组织架构,统筹整合各方资源力量,灵活开展协商讨论,让居民不出小区就能反映诉求、商议事务、解决问题。
突出“联动效应”,理顺“楼小二”调解流程。街道以社区、楼宇、网格为单位,推行“居民说事”“9号民主协商日”“网格协商”等协商形式,“楼小二”调解员组织居民、企业员工说事、议事、主事,激发主人翁意识,下活治理“一盘棋”。在协商程序上,居民有建议、有诉求先通过“任诚办”或直接联系“楼小二”调解员反映,“楼小二”调解员第一时间上门核实解决。解决不了的,由网格室党支部牵头确定“说事”议题,调解员从街道调解员库里直接“点单”,通过张贴公告、微信群等途径,将“说事”的时间、地点、形式、内容和参与人员告知网格居民。“说事”过程由网格员记录,并在微信群里“实时直播”,居民可全程参与。
突出“示范效应”,提高“楼小二”调解成效。街道充分发挥“楼小二”调解员知民情、擅调解的优势,建立健全三次入户、两轮回访、一个平台的“321工作模式”,形成发现上报、确定议题、民主协商、网格回访、考评优化“五步闭环”,做到“事事有回音,件件有落实”。坚持在民主协商过程中,吸收相关部门、“双报到”党员、街道包保干部、居民代表,全程参与、评估问效、跟踪回访,擦亮“楼小二”“和为贵·仙商量”等调解品牌,加大宣传力度,增强社会影响力,引导居民通过“楼小二”快速解决矛盾纠纷,实现满意度稳步提升。